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民進黨捆綁縣市兩岸交流如意算盤難打 1/1260 FB 推特 列印 推薦
2015-01-26 20:24:31
倘九二共識成為兩岸交流的障礙,民進黨在地方交流就觸了礁,更上一層的民共對話自然是更困難。

(本報訊)民進黨主席蔡英文日前召開中國事務委員會議,建議各縣市長參酌高雄市「兩岸小組」的作法,建立處理兩岸事務機制,再透過縣市聯合治理平台進行研討、分享資訊。「高雄模式」受到矚目,「高雄模式」之下所發展的兩岸城市交流,是讓兩岸更親,還是更遠,值得討論。

與涉台系統關係密切的《中評社》今天的社論表示,民進黨去年九合一選舉大勝,執政縣市從上屆的6個,增加到13個,佔全台22縣市的一半以上。民進黨中央21日召開的中委會議,蔡英文提出「三個有利」、「三個堅持」,比較黨中央現行兩岸路線並無突破,反而是鎖定執政縣市的兩岸交流有不同做法。

民進黨對執政縣市的要求可分成兩方面來看,第一部分重點是放在「縣市聯合治理平台」,亦即要求未來13縣市的兩岸交流要齊步走,要成為共同議題。

立法院助理工會副理事長、兩岸政策協會常務監事田飛生日前接受《中評社》專訪分析,黨中央希望縣市長從事兩岸交流有所規範,不要被個個擊破。這是一個相當正確的解讀,選前蔡英文與無黨籍台北市長的「契約說」鬧得沸騰,蔡否認雙方有契約,但表示希望可以討論相關政策。顯示民進黨也爭取台北市能納入綠縣市平台來處理兩岸政策。

蔡英文的第一重點在串連綠縣市兩岸政策,第二重點才在「高雄模式」,以集體討論來決定兩岸交流的深度與廣度。綜合以上,「聯合治理」加上「高雄模式」,所得結果看來就是降溫。民進黨中央並不希望未來綠縣市的兩岸交流過度擴張,乃至出現尾巴咬狗的現象,讓黨中央為難。

過去很少曝光的高雄市兩岸小組,是由市長陳菊擔任召集人、三位副市長擔任副召集人,委員由秘書長及市府相關局處首長擔任,同時遴聘專家學者組成。民進黨中央希望各縣市學「高雄模式」,但其實「高雄模式」只是行政流程,重點在於結果,此模式下的兩岸交流呈現何種樣貌?

在過去4年,民進黨執政的高雄與台南,發展出獨樹一格的兩岸地方交流。高雄市長陳菊曾登陸邀請大陸市長抵台參與亞太城市高峰會,也曾在高雄與大陸國台辦主任張志軍會面。但包括陳菊和賴清德一般並不親自接待大陸高訪團。若談「高雄模式」實踐,就是有點冷的交流。

這種有點冷的交流要擴及到民進黨13執政縣市,是否可行,連綠營內部的看法都很紛歧,尤其是在藍轉綠城市,如桃園、台中等,等於是一下子就把交流層級拉下來。中委會日前開會討論此議題,新科的桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍都缺席,亦未表達意見。且實務上,要求資源較不足的縣市政府也成立繁複的兩岸小組建立處理兩岸事務機制,亦有滯礙難行之處。這是蔡英文的學者風格有待檢驗。

民進黨處理兩岸路線舉步維艱,現在的策略是把城市交流推在前面,認為如果可行,就可以藉由13縣市、大區域的兩岸交流,達到政經分離目的,既滿足基層期盼藉交流拉動經濟的要求,又不必在主權上做退讓。

對於未來兩岸城市交流,兩岸小組是否會建議綠色執政市長不見大陸官員?桃園市副市長邱太三日前接受訪時表示,「不見」的問題很奇怪,到底是誰不見?這也道破了,兩岸城市交流存在的問題。這就像台北與上海的雙城論壇,在柯文哲手上能否繼續推進?如果九二共識成為兩岸交流的障礙,民進黨在地方交流就觸了礁,更上一層的民共對話自然是更困難。影響所及就是期待兩岸紅利的民眾對民進黨的滿意度。

我們認為這是民進黨中央想捆綁13執政縣市兩岸交流時所必須思考的問題,畢竟這不是切香腸,切一段算一段,如意算盤難打。

END

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[17855] 民進黨的小把戲能玩出啥? 拭目以待
訪客 [2015-02-06 14:01:39]

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