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勿立場凌駕專業 冷靜看M503航線 11/5906 FB 推特 列印 推薦
2015-01-15 22:06:52
大陸於台海當面劃設新航線,軍方從軍事專業角度,顯然並不認為對台灣既有演訓及空防會造成太大影響。

(作者:政治評論者張百達)對岸於台海當面劃設新航線,並宣佈將於3月5日實施,此舉引起台灣方面嚴重關切。有學者從政治面認為這是北京對今年元旦雙橡園升旗事件的報復,或率爾上綱上線到國安層次,甚至認為有「改變台海現狀」之虞。好像不嚇嚇自己,便會對不起自己。

其實,依日前所公布的新航線圖,復以對照國防部日前所發表的四點說明,基本上,台灣軍方從軍事專業角度,顯然並不認為這對台灣既有演訓及空防會造成太大的影響。

事實上,以台灣空防監偵及應對能力來看,是完全足以因應的。加上飛的是民航機,即使不排除對岸軍機也可能使用此航線,若謂此將對台灣空防造成威脅,若非誇大其辭,便很容易讓人以為這是以政治立場凌駕軍事專業判斷。

過去,對岸軍機不出海,整個台海空域幾乎是我空軍活動範圍。但在李登輝總統時代提出「特殊國與國關係論」後,此慣例已被打破。尤當兩岸關係呈現緊張時,對岸軍機不僅出海,還曾多次逼近海峽中線迫使我方戰機出動攔截,甚至1995-96年第三次台海危機時,還曾向台灣基隆及高雄外海分別發射導彈示警。

相對過去解放軍經常在台海當面舉行具針對性的大規模聯合軍演,近年這些「文攻武嚇」情況已少耳聞。不僅如此,兩岸直接航線及航班的不斷開闢,某種程度,也可以說成都是在「改變台海現狀」,但這卻是讓台海作為和平之用,而非導向衝突戰場的場域,理應被歡迎才是。

若謂對台灣空防造成真正威脅者,乃近年解放軍軍事現代化的不斷發展,包括新一代戰機陸續服役,射程足以涵蓋台海的防空飛彈,各型偵察衛星以及對地精準攻擊導彈與火箭,還有無人攻擊載具等,而非日前所新增的M503航線。

換言之,由M503航線所衍生之爭議,應明確定位在有關飛航安全問題上,沒有必要上綱上線到國安層次。加上台灣海峽連結東海及南海,是國際航運重要通道,各國依國際海洋法享有和平使用之權利。若將北京宣布劃設新航線視為其意圖將台海「內海化」,不僅缺乏立論基礎,實際上也不可行,只怕會淪為笑談。

從陸續揭露資訊來看,北京曾於2007年即向國際民航組織(ICAO)提出新設航線的需求,當時因台灣方面反對而擱置,迄今已7年有餘。最近,對岸依例再度向ICAO提出申請並獲核准,且在正式啟用前有40餘天的預告期。

對此,台灣實應回歸理性,冷靜看待。平心而論,台灣方面固然可以表達己方之關切,但不可諱言的是,對岸何嘗不也有主張爭取其合理權利之權益?台灣就此若只是一昧反對,缺乏換位思考與合理評估,不僅在現實的國際上可能愈發缺乏支撐,亦未必是具有智慧的因應策略,最終尷尬或受傷的可能反而是自己。

遺憾的是,乃對岸在與台灣方面就相關飛安問題完成溝通前即片面宣布,確實容易造成不必要的困擾與疑慮,所幸,對岸也即時就此表達了溝通的意願。

此刻,兩岸雙方應就所涉飛航安全等問題儘速協商,這才是正辦,無需再橫生枝節,更無必要藉此激化對抗,擴大矛盾。相對的,對於台灣方面所長期關切之陸客中轉及延遠權部分,北京方面亦應合理考慮並且適時作出正面的回應。

END

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[17349] 同意
訪客 [2015-01-15 23:18:19]

[17353] 台湾人都有“被迫害妄想狂”吗?好像不整天哭着喊着向外界“申冤”就过不了日子一样,心理真的有问题。大陆不过是划在所谓的“中线”以西,又没过线,你们叫什么叫?
訪客 [2015-01-16 01:46:12]

[17357] 我國就是吃定中國,爽啦!
訪客 [2015-01-16 02:09:39]

[17364] 兩岸無小事,凡事先協商而後動,台灣政局複雜,尤其要謹慎應對。
訪客 [2015-01-16 13:20:54]

[17367] 会哭的孩子不一定有糖吃,无理取闹只会换来大人一记重耳光!
訪客 [2015-01-16 14:10:48]

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