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2018/10/17 星期三
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「依憲治國」與「後九二共識」 2/1717 FB 推特 列印 推薦
2014-12-23 23:34:49
如果民共雙方尋求一個雙方未必滿意但彼此能夠忍受的階段性妥協方案,則有助於解決雙方長期僵持問題。

(作者:政治評論者張百達)前國安會秘書長蘇起日前參加一場論壇時指出,九合一選舉後,民進黨將主導分裂而衰退的台灣,兩岸三黨變得更不穩定,美中台從穩定轉成不穩定,美中兩國勢必將強化溝通;民進黨拒斥「一中各表」及「九二共識」,不僅與大陸對撞,也抵觸多數國家立場,台灣對外關係勢必受創。

此外,蘇起還強調,「九二共識」是他為民進黨創立的,但陳水扁、蔡英文都不接受,綠營一直罵,反而成為兩岸大交流的基礎云云。

蘇起先生對當年自創的「九二共識」引以自豪,情有獨鍾,難以忘懷,情有可原。然而,當年北京最終被動接受這一充滿模糊的政治名詞,某種程度也是在不滿意的情況下所「忍受」的結果。而其背景,則有民進黨陳水扁執政的現實。

儘管歷史不能重來,但如果2千年是代表國民黨的連戰當選總統,北京是否願意接受蘇起所創造的「九二共識」,甚至容忍國民黨繼續公開「一中各表」?若翻開早期北京究竟是如何嚴辭批判「一中各表」,答案或許就不會是那麼肯定。

其實,即使到了現在,北京也並沒有真正接受國民黨的「一中各表」。

北京的真正的立場,依然是只接受「一中」,或其他能夠彰顯「兩岸同屬一中」的政治表述,如「一中框架」;對於「各表」,則依然持反對立場。現階段應是基於權衡考量,對「各表」採取了不爭論(但非默認),說是「相互諒解」也可,但最終經由兩岸政治對話協商途徑達成「共表」,才是北京所欲追求之目標。

因此,當年北京面對「九二共識」,主要是處於當時特殊歷史環境,具體言之,就是政治立場傾向台獨的民進黨政府執政背景下,認為「九二共識」至少還具「兩岸一中」的政治意涵,而與立場偏統的國民黨所達成的某種政治妥協,並從其「戰略模糊」中,為兩岸或國共兩黨交流撐出了一定的「戰略空間」。

顯然,作為具有階段性、策略性、權宜性及模糊性的「九二共識」,並非也不應是北京當局所能接受的唯一政治表述。

既然國共兩黨可以「九二共識」開啟雙方的實質交流,為兩岸關係的和平發展搭橋鋪路,加磚添瓦,如果民共雙方也都能夠朝此方向,尋求一個雙方未必滿意但彼此能夠「忍受」的階段性妥協方案,則不僅有助於解決民共關係長期僵持的問題,有助於跨越台灣政黨輪替新常態對於兩岸關係和平發展所形成的制約,也意謂兩岸關係將進入一個嶄新歷史階段—即使前方道路依然充滿各種挑戰。

尤其,「依憲治國」、「依憲執政」已成為中共18屆4中全會主旋律;另方面,2016年不論是民進黨或蔡英文重返執政,也都必須面對並遵循在台灣所施行的中華民國憲法。不僅此部憲法對兩岸關係有其「特殊規定」,過去胡錦濤任內有關談話也曾對此有所著墨。

若撇開主觀好惡,實事求是而論,民共關係應該有解,且早已有解,而非無解。即使是蘇起的「九二共識」,若欲在台灣內部建立其法源基礎,終究也必須回到這部憲法中尋求,而非單憑其「自創」所可立足。

至於蘇起指稱「扁政府八年主鬥」,這是以偏概全,並不足以道盡那8年兩岸間各種是非曲折,對扁及當時曾致力兩岸和解的人,是極不公平的。即使如此,蘇起對台灣未來前景的憂心,對兩岸關係發展的用心,基本上還是應予肯定的。

END

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[16883] 後九二共識?九二共識說直白的,就是一中原則,綠營不想承認九二共識,就必須拿出可以說服老共的新說法,否則老共必會作好實質準備,一旦綠營取得政權,如何對待台灣的政府。就像今天要可何對待柯文哲是一樣的道理。
訪客 [2014-12-24 00:15:38]

[16886] 民進黨根本把中華民國憲法當工具,如果真能夠依憲執政,陳水扁就不會在執政時,提出一邊一國的主張,蔡英文就不會在當陸委會主委時否認九二共識了
訪客 [2014-12-24 02:36:33]

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