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台灣該誠實面對經濟困局了! 0/1183 FB 推特 列印 推薦
2014-12-15 23:08:53
兩岸服貿、貨貿若無法突破,台灣與主要貿易夥伴簽訂自由貿易協定注定寸步難行,時間不會等我們,朝野不能以拖待變。

(本報訊)大陸海協會長陳德銘一行正在台灣訪問,他曾談到中韓自由貿易協定(FTA)上月完成實質談判,將在兩年內啟動,屆時兩國貨貿近9成零關稅,服貿則給予準國民待遇。與此同時,12月12日大陸國務院常務會議決定,將在廣東、天津、福建特定區域再設3個自由貿易區。台灣在這些大趨勢衝擊下,應該如何自處?

陳德銘擔任過商務部長,曾經負責大陸的全球雙邊與多邊自貿協定談判,現在以會長身分處理涉台事務。他也透露韓、澳兩國與大陸洽談FTA的積極程度,令大陸驚訝,對比兩岸服貿協議卡關1年、貨貿可能步上後塵,他對台灣未來十分憂心。

他也強調,大陸在未來2年內,將與美國、韓國、澳洲、新加坡甚至日本,進行區域經濟整合。大陸已決定走向全球高標準的自貿區網路,台灣不應錯過這個機會。他希望台灣能趕在中韓FTA生效前,讓ECFA後續協議盡速完成,以免在全球整合過程中被邊緣化。他所說的全是肺腑之言,社會不應把他的諍言當成馬耳東風。

台灣與南韓出口高度競爭,大陸是雙方共同的最大出口市場,7成以上出口產品相同,替代性很高;台韓在大陸市場上的競爭不言而喻。很不幸的是,台灣綠營及不少人認為中韓FTA還沒有正式生效;且其中有一些重要的產品項目,例如面板和工具機等等,不一定會放在降稅項目中,因此中韓FTA對台灣的影響,是被政府誇大;政府部門不應該用中韓FTA來恐嚇台灣人民。

這樣的論調是掩耳盜鈴的說法,實在不利台灣的發展,選舉前或有其政治效應,九合一選舉已經結束,縣市執政版圖藍天已經變綠地,2016的立委與總統大選極可能也會變天。綠營實在不應該,也不需要再阻擾兩岸經貿政策了。朝野應該盡速坐下來會談,針對FTA與大陸經濟自由化兩大趨勢謀求對策。

上海自由貿易試驗區設立1年多來,已形成了一批可複製、可推廣的經驗作法。津粵閩的新自貿區會結合地方特點,進行相關法律規定調整,充實新的試點內容;但自貿區將開啟競爭模式下的新格局,推動實施新一輪高水準對外開放,來幫助大陸進步。

天津承接京津冀戰略,天津自貿園區除了為濱海新區的發展定位,也借此推廣負面清單、投融資便利化,及金融租賃業務來開拓東北亞市場。廣東的自貿園區主要對準港珠澳,引進香港先進金融技術,發展高端金融,將該自貿園區變成境外人民幣的回流池,加速人民幣國際化戰略。福建自貿區由福州、廈門、平潭三地聯合申報,來幫助海西經濟區迅速發展,也希望藉此加強兩岸經貿關係。

反觀台灣,我們的自由經濟示範區,因為綠營的杯葛,目前推動嚴重受阻,不利我國產業升級轉型。兩岸自貿區雖有利於兩岸攜手促進產業升級,實現互利共贏。但競爭部分也會產生磁吸的效果。值得注意的是從上海自貿區設立以來,台灣企業展示濃厚興趣,目前新設的台灣企業就已達到了153家。未來福建自貿區的磁吸效應可能更大。

兩岸服貿、貨貿若無法突破,台灣與主要貿易夥伴簽訂自由貿易協定注定寸步難行,我們可以預知,台灣在對外貿易上將付出沉重的代價。面對關稅及貿易障礙,我國出口業者為生存計只有兩條路可以走,不是減低成本、減低利潤搶奪訂單,就是靠政府貨幣貶值增加價格競爭力。對於前者,明顯的會對出口企業本身的傷害很大,企業主、員工都將打落牙齒和血吞,若無法堅持下去,最後還是關門大吉。

後者稍微聰明一點,是把自己的問題,轉給國家,由社會一起承擔。但新台幣貶值,貿易條件惡化,則進口成本增加,新台幣購買力減低,對整體國家的發展,社會的穩定都相當不利。當以上兩條路都走不通,長久以往,企業將也將在地理上重新布局或用腳投票,遷移到國外或大陸,不能遷移的,就是勞工,受減少就業機會之苦,對台灣的發展相當不利。

兩岸經濟存在著既合作又競爭的關係。大陸與台灣都面臨著經濟轉型升級的問題。時間不會等我們,朝野不能以拖待變,必須有所作為,帶領社會突破困境。民眾更該理解,國際貿易問題並非遠在天邊,而是和你我的工作權及薪水有關的。

END

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