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從北京APEC峰會看東亞權力轉移 0/1569 FB 推特 列印 推薦
2014-11-19 22:31:05
此次APEC峰會可以看出,東亞權力的局部真空將由大陸取代,東亞權力移轉已成事實。

(作者:政治評論者岳陽)此次北京APEC峰會可以看出大陸對於舉辦APEC會議的用心,此次峰會也向全世界展現了東亞權力的移轉,中國大陸如果不是與美國平起平坐的世界強權,至少也是東亞區域強權。

首先從美國總統歐巴馬與習近平的瀛台夜宴談起,北京對於剛在期中選舉落辦的民主黨籍歐巴馬禮遇有加,儘管兩國最近為了東海與南海問題針鋒相對,在峰會期間,看不出任何異狀。

歐巴馬與習近平經過討論會商後,達成出人意表的共識,其中關鍵的三點是達成減碳與擴大資訊科技協定(ITA)。減碳是歐巴馬當初競選總統時的政見,在期中選舉落敗後,他必須試圖另闢戰場,在剩餘任期有所作為,否則便得跛鴨到下台。而北京方面近幾年飽受霾害之苦,也體認到減碳是必須做的工作,並在減碳過程中創造綠色經濟商機,持續維持經濟成長。

另一個是ITA的減稅,這不僅有利於大陸、美國,也有利於其他高科技產業發達國家。但其背後意涵顯示出北京展現出與前次舉辦APEC時不一樣的信心與姿態,現在的中國大陸已非吳下阿蒙,對於己身產業的發展進步是深具信心,足以與世界其他國家一較高下。北京方面藉由峰會提出推動亞太自由貿易區的構想與美日的TPP一別苗頭,美國與日本在現實因素下沒有阻撓,顯示出北京想要當亞太地區領頭羊的決心。

峰會的另一個焦點就是習近平與日本首相安倍晉三的會面鏡頭,一個是充滿期待,另一個則是撲克臉以對,甚至連招呼都懶得打,這張照片說明北京與東京的關係。日本以出口為主的貿易,不能缺少大陸這個市場,儘管兩國因為安倍晉三參拜靖國神社與釣魚台問題鬧得不可開交,但為了日本能與會,北京也風光的條件下,在APEC前夕,雙方還達成四點共識,營造一個和諧的氣氛。

但在會後四點共識遭到日本外相否認,可預期雙方就此會有一段波瀾。日本多家研究機構預測日本經濟在第三季會有成長,可惜卻是連續兩季負成長,這也看出日本經濟欲振乏力,在東亞的實力已經落後於大陸之後,大陸在東亞的領導地位也逐步確認。

北京與首爾達成FTA協議,預計最快明年下半年生效,這是台灣的夢饜,卻是北京拉攏南韓的最佳手段,南韓總統朴槿惠在會場樂開懷,畢竟這是一份大禮,況且北韓問題也需要北京協助,與北京拉近關係是好事。在APEC期間,許多會員經濟體領袖幾乎都想與習近平進行雙邊會晤,就可以看出北京在東亞的重要性,畢竟一個十幾億人口的市場與龐大的消費能力,沒有國家會忽略掉。

美國總統歐巴馬在記者會時,也重提習近平在加州時提出的觀點:「太平洋夠大,足以容納下中美兩國」,此話可以證明美國隱約體認到必須回應北京想要建立兩國新型大國關係的呼籲,兩國雖不是平起平坐,至少也得承認北京在東亞的重要地位了。美國近年因為軍費大舉減少,美國海軍與空軍都面臨缺額問題,也造成美國在面對中東ISIS的問題時,只能以空襲取代地面部隊,美國國力的衰退是不爭的事實,而且遠比越戰時國力衰退更加嚴重。

此次APEC峰會是中國大陸改革開放以來,展現國力的重要場合,也已風光落幕,北京可說是面子與裡子兼得了。當美國國力下滑時,對於東亞局勢更難以掌控,而權力的局部真空將由中國大陸取代,東亞權力移轉已成事實。

END

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