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2018/10/16 星期二
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APEC峰會 中美明爭暗鬥激烈化 1/1930 FB 推特 列印 推薦
2014-11-07 22:55:35
中美兩國在APEC之前的明爭暗鬥,雖然表面平靜,但其實檯面下刀刀見骨。

(作者:政治評論者嚴明)北京APEC領導人非正式會議即將上演,幾經周折主要國家的領導人都將確定準時與會,而美國總統歐巴馬還特意多停留一天,與大陸領導人習近平再度舉行整天的私人會晤,更讓人肯定這場外交大戲,北京將是最大的贏家。

但是表面風光的背後卻也風雲詭譎。先說兩個新聞,一個是大陸外交部發言人輕描淡寫的指出中國與印度尼西亞有關亞洲基礎設施投資銀行的問題正進行良好的溝通,另一個則是有關亞太自貿區的可行性研究提法將不會出現在會議公報中。

針對第一條新聞,對應著中國大陸一直積極推動的亞洲基礎設施投資銀行的成立,為此大陸甚至承諾注資50%,剛開始這一倡議得到區域諸國包括印度、澳洲的積極影響,東協國家更不在話下。

但當投資銀行備忘錄簽署的時候,人們才發現,儘管印度都選擇加入,但另一方面,不僅先前就毫無興趣的日本沒有參與,連一直表現出積極態度的韓國和澳洲都沒有簽署備忘錄,更讓人大跌眼鏡的則是印度尼西亞,剛上任的印尼總統佐科威選擇將這一議題暫時擱置,作為東協最大國家,印尼的缺席無疑將讓投資銀行的籌建蒙上一層陰影。

第二條新聞裡提到的可行性研究,一般意味著自貿區協商談判的開始,如果提法不被列入會議公報,則意味著亞太自貿區的談判啟動遙遙無定期,更不能約束各國採取積極行動促成此事。

儘管大陸商務部聲稱領導人會議將會制定亞太自貿區的路線圖,APEC高官會也會提案啟動可行性研究。但明眼人都知道,現在的結果基本確定就是象徵性的制定路線圖,但不會對成員國有任何的約束力。

而在領導人非正式會議即將開始的前夕,出現這麼多變數,其背後的始作俑者都是美國,美國一方面施壓其盟國,並借印尼總統佐科威就職的機會,派國務卿凱瑞親赴雅加達,遊說佐科威不要配合中國大陸的動作。

事實上,印尼大選期間,美國駐印尼大使館的積極介入,甚至指責佐科威的對手普拉伯沃違反人權,無疑給了佐科威巨大支持,現在正是後者投桃報李的時候,預料未來幾年美印兩國的關係將大幅提升,其對中國在南海議題上的影響力無疑是一大衝擊。

要知道印尼是區域內唯一與中國無領海糾紛的國家,而印尼也一直試圖充當衝突各方的調停者,現在印尼與美國日趨接近,無疑讓中國大陸面臨更大的困境。投資銀行的這一些波折還只不過是一個開始,後續中國要在亞洲擴大影響力,恐怕還將面對更多的難題。儘管外交部長王毅緊急前往雅加達會見佐科威,但短期內要想增進兩國關係,恐怕還有一些困難。

至於說亞太自貿區,儘管大陸官方不承認,但大家都可以體會出這是大陸力圖對抗美國TPP的一大舉措,縱使不是與之對立,也希望超越它成為更大範圍的自貿機制。而美國向各方施壓使之難以成局,無疑也是繼續維持其影響力的舉措。中國利用APEC的東道主優勢,希望在此問題上有所突破,恐怕還有一場強硬的外交戰要打。

中美兩國在APEC之前的明爭暗鬥,雖然表面平靜,但其實檯面下刀刀見骨。但這也不意味著中國力圖主導的這兩大議題就絕無翻盤的機會,畢竟最後拍板還是得經過領導人會議。更重要的是,中期大選民主黨一敗塗地,歐巴馬此次訪華的氣勢一下子受到重挫,其是否還有足夠的實力施壓各國,恐怕要打上大大的問號,而這也恰恰是中國反擊的絕好機會。

END

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[16392] 其实,狮子和老虎打架,群兽们还是躲远点看看就好。凑太近了,没准一巴掌给拍死。
訪客 [2014-11-07 23:58:58]

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