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讓大陸農產品進口 創兩岸談判新格局 1/2279 FB 推特 列印 推薦
2014-10-31 22:57:36
馬政府應重新評估,當今兩岸關係陷入低盪之際,重新檢討適度開放大陸農產品,以開創新的兩岸談判格局。

(政治評論者木喬)兩岸關係起起伏伏,和平紅利得之不易;但今年下半年迄今,兩岸關係發展受到一些干擾,引發不同的臆測;在馬政權剩下不到一年半的任期內,有沒有可能在當今兩岸關係陷入低盪之際,重新檢討適度開放大陸農產品,把談判籌碼做大做實,或扭轉或開創新的兩岸談判格局,此點馬政府實有必要審慎認真評估,以國家整體利益為出發點,創造多贏局面。

根據報載,台灣方面對於北京APEC王張會議程設定,將提出陸客中轉、貨貿協議、互設辦事處三大議題,但相對的北京方面則透露當前兩岸氣氛不對,擺明談不下去。當中,台灣希望大陸降低石化、汽車、工具機與面板的關稅,大陸對此提出台灣開放出口石材、磁磚的市場大門,同時祭出「台灣要開放自己沒有生產的農產品准予大陸進口」,否則免談。

依此邏輯,政府是否該進一步通盤檢討開放大陸農產品進入台灣市場?進一步說,在既有基礎上,再開放台灣沒有生產或有季節明顯短缺的農產品?目前生鮮農產品在水果方面開放有奇異果、櫻桃(但品種與台灣熟悉的美、紐不同而無市場銷售價值),蔬菜部分主要有白蘿蔔、辣椒、南瓜與彩椒等相對市場大宗,且台灣有明顯季節性的蔬果品項。

根據了解,兩邊政府農政、商務、海關、檢疫等相關部門,早已針對山東富士蘋果、馬鈴薯、洋蔥等,進行多次「技術性」磋商,只是農產品開放問題,對台灣決策體系而言已經上綱到政治問題,已非這些部門可以作主解決。

關鍵在於馬英九從2008選舉、2012爭取連任兩次大選,都再三強調「我不賣台,只幫農民賣水果到大陸」;因此,扁政府時代正面表列開訪的837項生鮮及冷凍農產品,自馬上台之後一項也沒再開放。但是,這樣真的就能證明自己沒有賣台嗎?或,政府真的有幫台灣農民賣水果/農產品到中國大陸嗎?還是,背後有美、日壓力,所以不能對這些台灣缺乏的農產品開放?【美國與日本,是台灣冬季蘋果重要的出入國,與大陸山東產期相同;馬鈴薯幾乎仰賴美國進口】

在今年上半年之前,或許兩岸情勢仍一片大好,所以對大陸開放農產品,當然不重要;但如今,台灣之於中國大陸,還剩下多少籌碼?亦或,這個籌碼是否一定得在這個時候攤牌?這些問題當然都有必要再討論與深思,但站在農民生產者與消費者的利益均衡的角度下,如果只是限縮台灣沒有生產(產量極小)的蘋果,或是明顯季節差的馬鈴薯之類用量大的農產品,為何不大大方方開放市場,然後換取其他兩岸談判進程的推進呢?

馬這種作繭自縛的兩岸思維,在打順手牌的時候看不到危機;一但出現如當下的低盪狀況,過度無謂的堅持,又不積極提早預做政策溝通與預警機制的建立,到時被迫把農產品開放搬上檯面作為談判籌碼,屆時不僅台灣農民不買單,在談判桌上同樣也是討不到便宜,一樣落到雙輸局面。

套句中共常用的術語,政策要與時俱進,馬政府剩下的任期、籌碼優勢不再,農產品開放當然也很難成為決策核心的邏輯範疇內,只是繼續這樣阿Q自我感覺良好下去的兩岸關係推進,甚至妄想明年是否還有機會馬習會,真的不知道兩岸關係要繼續低盪到何等田地才看得到谷底!

END

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[16307] 兩岸談判,台灣還有什麼條件能夠和中國討價還價的,唯一依賴的,就是壯大自己的武備…
訪客 [2014-11-01 23:06:51]

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