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2019/9/19 星期四
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中共今召開四中全會 依法治國為主題 10/3108 FB 推特 列印 推薦
2014-10-20 23:06:56
18大四中全會是大陸改革開放以來,開會時間最晚的一次四中全會,也是第一次以依法治國為主題的全會。

(本報訊)今天(20日)開始,至23日為期四天,於北京舉行的中共十八屆中央委員第四次全體會議,四中全會,這屆全會主題聚焦依法治國,是首次以此為主題的中央全會。其最主要議題目前已經被確認為「推進依法治國」。

這是改革開放以來,開會時間最晚的一次四中全會,也是改革開放以來中共第一次以依法治國為主題的中央全會。 

分析認為這一屆選擇依法治國為主題,反映出執政黨在全面深化改革關鍵時期的重大政策考量,依法治國是保證改革能順利進行的重要條件。今日起,中共十八屆四中全會將在北京召開。這是中國改革開放以來,中共首次以「依法治國」為主題的中央全會。 

930日的中共中央政治局會議披露,十八屆四中全會將審議通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。輿論分析,構建法治中國,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,這次會議或將給出頂層設計。

美國美林銀行(Bank of America Merill Lynch)中國首席經濟學家陸挺表示,我們認為由習近平主席帶頭的新領導階層,確實有可能在未來數年內將針對法治和經濟的再平衡層面進行重大改革;他同時表示,四中全會將對未來幾年的中國經濟和社會將有相當顯著的影響。

中國社科院法學專家李步雲在接受北京《新京報》採訪時指出,本次會議,可能會在一些重大議題上有所突破,其中包括「依法獨立行使審判權、檢察權」以及推進「司法去行政化、去地方化」。按照中國媒體的描述,李步雲早在1979年就提出「依法治國」、並推動法治入憲。 

中國人民大學政治學教授張鳴在接受《德國之聲》採訪時也表示,據他瞭解,四中全會上可能會解決之前司法地方化的問題,即地方政府或者地方黨委權力過大、管轄司法系統的問題。

在「依法治國」基本方略提出十餘年之後,分析稱,本次會議或繪製出新路線圖,為「法治中國」作頂層設計,以法治為改革護航,而司法改革、反腐「治本」等話題則成為輿論觀察此次會議的焦點。 

從中共十五大提出「依法治國」基本方略至今已17年。17年間,大陸在法治國家建設上取得的成就有目共睹,但是,當前,大陸法制法規體系還存在漏洞缺失,社會法治觀念還較淡薄,官員權力濫用、國人道德失範現象時有發生。 

有分析稱,十八屆三中全會提出實現國家治理體系和治理能力的現代化,而法治體系是最重要的國家治理體系,法治能力是最重要的國家治理能力。實現國家治理現代化,「依法治國」需要升級到2.0版。全面深化改革的時代,維護社會公平正義,保障改革落地見效,亦需要法治護航。 

20121114日,中共十八大選舉產生了由205名委員和171名候補委員組成的中央委員會。根據黨章,中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。目前,十八屆中央候補委員中排名第一、二位的分別是國家統計局局長馬建堂和國家宗教事務局局長王作安。

據《新京報》的統計,十四、十五、十六和十七屆中央委員會,共有13名中央委員或候補委員在全會上被撤銷職務,受到黨紀處分。十八屆中央委員會在兩年中有7名中央委員及候補委員落馬,總數超過前四屆的一半。

《中央電視台》新聞聯播節目的畫面顯示,全會開全體大會時,中央政治局委員的坐席在會場前方,中央委員一般按姓氏筆劃排座。

根據慣例,一中全會選舉黨的新一屆領導集體,十七屆一中全會和十八屆一中全會的列席人員只有中紀委委員。二中全會為全國人大、國務院、全國政協、最高法、最高檢換屆做準備,根據十七屆二中全會和十八屆二中全會公報,只有「有關負責同志」列席會議。

除了首尾三次與人事選舉有關的全會,中間四次全會的列席人員較多,包括中紀委委員(或中紀委常委會委員)、有關負責同志、相關領域的黨代會代表、基層黨員以及專家學者。列席十八屆三中全會的俞佳友稱,每個省市區列席全會的基層代表一般不超過2名。

而按照慣例,全會閉幕大會上,將對「決定」、「建議」、「決議」等議案進行表決。據《央視》的報導顯示,在對「決定」、「建議」、「審查報告」等會議案表決時,全會一般採用舉手錶決的方式。而中央委員具有表決權,候補委員沒有表決權,但具有發言權。

END

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[16160] 共產黨能夠以法治國?不要說台灣人不信、香港人不信,中國人相信的大概只有那些五毛吧!
訪客 [2014-10-20 23:45:32]

[16164] 是該好好教人民守法了!
訪客 [2014-10-21 01:00:25]

[16167] 等中國懂得不能隨地大小便再說,特別是不能在我國和香港隨地大小便!哈哈!
訪客 [2014-10-21 10:26:52]

[16179] 16167,泥在講啥?聽嘸呢!嘴巴放干淨點,實在是丟台灣人的臉!
訪客 [2014-10-21 21:31:55]

[16184] 16179,给这位同胞个赞!大陆民众素质参差不齐是真的,少数人的不文明不能代表多数人。其实,真正的文明也表现在宽容和理智上,不是吗?如果因为那五个当街小解的台湾女性、大陆人也说“台湾人都是随地大小便”是不是也让人不齿?大陆民众整体素质的提升需要的是更多的时间和理解。
訪客 [2014-10-22 00:04:22]

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