如果因為貪污、無能或政爭等原因，政府缺乏基本的治理能力，食品安全醜聞必定一再發生。

（本報訊）台灣餿水油（中國大陸稱為地溝油）事件的衝擊範圍持續擴大，全台受波及的廠商數目暴增至1209家，包括236家上游經銷商、加工製造業者、餐飲業，以及973家下游業者，主要為超市、超商及小吃店攤，使用由餿水油提煉的劣質甚或有毒豬油製成的食品，高達139項。

由於餿水油已知的發生時間已經長達5個多月，至今流入市面的問題油品，還有400多噸沒回收，相信很多已經用在食品裏，被無辜的臺灣消費者吃下肚。化驗顯示，餿水油所含有的致癌物苯駢芘，超出台灣與歐盟標準值的三倍。

醜聞最讓人吃驚之處，在於罪魁禍首並非街邊無名的小商販，而是供應全台灣香豬油的知名廠商強冠企業。強冠先後獲得多項國際標準化組織（ISO）以及良好作業規範（GMP）的食品生產認證；更諷刺的是，強冠的經營理念居然是技術、誠信、服務、滿意。正因為其過去所建立的信譽，香港知名食品企業美心集團，也因為輸入強冠的豬油烘製鳳梨酥，而遭到池魚之殃，導致香港民眾也淪為台灣食品醜聞的受害者。

新加坡《聯合早報》在今天的社論表示，食品安全是現代消費社會最基本的要求，因此對於任何相關的違法醜聞，公共輿論的反應也最為激烈。台北市長郝龍斌形容涉案的業者比殺人還可惡，認為判無期徒刑或死刑都不為過。

相對於不時爆出各類光怪陸離的黑心食品醜聞的中國大陸，許多人都比較肯定台灣的社會人心，因而對於餿水油事件，本能地做出強烈的道德解讀，認為台灣的民風也開始在敗壞。另一些觀點則指出，台灣經濟因長期政治混亂而停滯不前，導致商家為了節約成本而違背良心。

商人乃至社會整體的道德水準，以及資本主義以逐利為根本等因素，固然不是完全沒有關係，卻還是不足以提供讓人滿意的解答。

台灣社會的人情味或許濃於彼岸，社會秩序也更為良好，但餿水油並非台灣的首宗食品安全醜聞。2011年的塑化劑事件，所涉及的食品除了瓶裝飲料，還包括糕點、麵包和藥品等，社會衝擊力不亞於中國大陸2008年的三聚氰胺毒奶粉事件。日本去年揭發的高級酒店餐廳與名牌商場食品虛假標籤事件、歐洲同年爆發的馬肉冒充牛肉醜聞，顯然都無法以道德淪落來概括解釋。

在一定程度上，食品醜聞是現代社會不易避免的生活風險。快節奏的都市生活，提高了對方便食品的需求；為降低成本而出現的生產鏈細緻化分工甚至外包，也削弱了廠商對產品原材料和品質的絕對管控。食品生產過程經歷越多環節，出問題的概率也越大。

科技的發達，降低了魚目混珠的不肖商業行為的門檻，也增加了政府監管的難度。在這個意義上，商家的社會責任感和道德良心，確實是現代社會互信的脆弱基礎。但是，就如同權力需要被嚴格監督，以免腐敗一樣，商家的守法，要來自健全有力的法治環境。

或許正是在這個關鍵上，台灣和中國大陸一樣，都還有努力的空間。食品醜聞一再爆發，與監督不嚴和執法不力息息相關。

台灣由於長期的政治鬥爭，法治的環境和守法的意識都受到不小的傷害。食品安全畢竟是公共利益，最終的責任還是要落在行使公權力的政府身上。如果因為貪污、無能或政爭等原因，政府缺乏基本的治理能力，食品安全醜聞必定一再發生。

事實證明，商人不分國界，眼中只有利益，自由市場重利不重義，只能靠政府保障社會免受其傷害。唯有做到讓商家不能黑心，也不敢黑心，才是杜絕食品醜聞的釜底抽薪之道。