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認證體系崩解 還有多少食安未爆彈! 1/2033 FB 推特 列印 推薦
2014-09-11 22:12:49
食品認證體系不僅混亂且各自為政,民眾可說是一頭霧水,這才是台灣食品安全最大的隱憂。

(作者:政治評論者木喬)強冠公司全統香豬油摧毀台灣食品加工業、夜市攤商、小吃,把台灣的美食王國名號染餿。當外界把焦點放在廢油流向、危害範圍、責任歸屬之際,有一個沒有被深入討論的問題,就是「產品認證標章」;除了這次被拿出來的「GMP」外,台灣整個食品認證體系,呈現多頭馬車的紊亂情況。從GMP、CAS、GAP、TAP,不僅認證體系各自為政,民眾更是一頭霧水,這才是台灣食品安全最大的隱憂。

這次餿水油事件爆發,上海市政府下架8千多件台灣商品,因此有網民戲謔,兩岸的食品安全標準已先統一;這對號稱美食小吃天堂的台灣,真是情何以堪!

此風暴已經具體反應在十月份陸客來台人數銳減三成,與其不無相關。問題是,當事件落幕,是否台灣的飲食安全環境架構就此建立?還是民眾記憶漸漸淡忘,政府、業者也就逃過一劫?根本解決之道,還是要盡速與國際接軌,統一食品安全認證體系,不能再讓食品安全沉淪。

從餿水黑心豬油事件中,很多消費者才恍然大悟,原來所謂的食品GMP認證(台灣食品良好作業規範發展協會),是工業局列管、由食品大廠自主成立的協會組織,且這次出事的味全頂新老闆,之前還兼任這個認證協會的理事長,成了天大的笑話。

固然食品工廠歸屬經濟部管轄,但所生產的商品上架銷售的安全監控單位,卻是各地方政府的衛生局,以及中央的衛福部食品藥物管理署(TFDA);但這個FDA與歐美國家的FDA不同,台灣的FDA並沒有自己的「食安警察」,更不負責安全標章發放,在公信力建立與執法稽查上,常常力有未逮。

在食品加工的生產鏈上,還有廣義的農產品生產者的CAS標章(台灣優良農產品發展協會),是針對冷凍食品業接受農委會委託執行認證工作。對一般消費者而言,大概分不清楚這二個標章的意義與差別在哪裡,也不可能知道這二個標章的主管官署與涵蓋產業別的不同。對民眾而言,這就是一個「經過政府背書過的認證」,也難怪這次餿水油風暴中,一堆老字號名店會大呼冤枉,自己因為相信強冠公司的認證標章而成為受害者。

回到食品生產的源頭,負責管理農產品生產的行政院農業委員會,標章紊亂程度堪稱世界一流。從早期台灣省政府農林廳時代自創建立的「吉園圃」(GAP)安全蔬果標章開始,一路更改為民進黨主政後強推的生產履歷,後2008年國民黨重新執政後又改回力推GAP。不僅農民無所適從,消費者更是搞不清楚這二者有甚麼不一樣。

本專欄曾多次呼籲,農政單位應該改以世界接軌的產銷履歷(Traceability),甚至是Globe-TAP(Traceable Agriculture Product),由專責單位統一發證,不僅讓農產品、食品加工品等認證體系一元化,避免多頭馬車,並且將認證權從民間單位收回政府機關來執行;一方面重塑認證體系的權威,讓消費者重拾信心,也方能根本解決台灣農產品出口接軌的大問題。

當消費者擔心不知道甚麼商品是安全、甚麼可以放心購買食用的時候,有消費力的人可能轉以購買有機認證的農產品或加工品;但不幸的是,台灣的有機認證標章,尤其是生鮮農產品這一塊,更是黑幕重重,往往是「生產者、認證單位、通路商」三位一體的結合,球員兼裁判的認證模式,請問台灣有機認證的公信力還剩下多少呢?

END

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留 言 版
[15632] 這次地溝油很多是從中國進口,馬桶政府故意放水讓地溝油進入台灣,毒害台灣人,可惡至極。
訪客 [2014-09-12 20:12:12]

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