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兩岸領導人會談非一定要在國際場合 2/1566 FB 推特 列印 推薦
2014-09-06 00:09:45
兩岸關係發展到某種程度的政治需要時,必會進行領導人會談,何必一定要牽扯台灣對外關係的拓展?

(作者:專欄作家陳淞山)最近,中共國台辦副主任龔清概訪台進行交流,透過台灣外交部與陸委會轉遞總統府邀請參加11月在北京舉行的亞太經濟合作會議(APEC)。對此,民進黨主席蔡英文表示,馬英九想藉機馬習會,在野黨在意的是國會應有監督的機制,不少人認為對岸透過國台辦副主任來遞交APEC邀請函,層級太低,她認為政府與對岸應該正視這些細節。

其實,蔡主席並不是真的在意由龔清概副主任遞交邀請函的層級太低有矮化台灣的情形,她真正關心的問題是為什麼沒有依照慣例由主辦國外交系統的重要官員來台遞交邀請函,反而是由國台辦官員來遞交,似乎是把台灣出席亞太經濟合作會議的「國際場合」當作「兩岸關係」的問題來加以定位處理,明顯不利於台灣在國際經貿組織的活動,損及台灣的國際地位與發展空間。

因此,蔡主席更在意所謂的「馬習會」,她曾表示,如果是馬習會有助於台灣對外關係的拓展,這不是一件壞事,但問題在於馬習會要達成的目標是甚麼?台灣必須付出甚麼樣的代價?馬政府在處理兩岸事務或很多對外事務,都看不到一般民主國家所要求的透明度和國會監督的機會,這也是外界長期以來對馬政府最大質疑的所在。

顯然,蔡英文其實是支持有助於拓展對外關係的馬習會,但不能認同或支持僅就兩岸關係發展有幫助的馬習會,尤其是缺乏透明度與國會監督的馬習會更是無法信任及支持。因此,倘若目前兩岸執政當局如有秘密協商於APEC會議之後進行所謂的馬習會,蔡主席應該也是不表支持。

然而,兩岸領導人會面的問題原本就未必一定要在國際場合,未來因為兩岸關係的發展到某種程度的政治需要,進行領導人會談本就無可厚非,何必一定要冒然牽扯台灣對外關係的拓展呢?陳水扁前總統執政初期便曾提議進行兩岸領導人會談,只是當時主客觀環境不允許而作罷,也沒有一定要與涉外關係有所關連,蔡英文主席如今的說法或許是想強調馬習會必須在APEC的國際場合,也或許因為對馬習會的兩岸秘密協商政治操作有所質疑所致,但卻未必符合兩岸關係發展的政治現實與實際效用價值。

儘管如此,個人認為,APEC會議的非正式領袖會議進行馬習會或許因為兩岸主政者各有政治考量而已破局,但對於兩岸關係發展所可能進行的馬習會或兩岸領導人會面,是應該持正面肯定的心態來加以看待,畢竟,這是未來兩岸關係發展進程中必然會看到的局面,未必一定會因為涉及台灣對外關係的拓展。

或許可能是因為兩岸政治需要或民意所趨而加以促成,真正重要的是兩岸領導人的會談要談的主題與內容,對台灣未來的發展到底是有利或不利?這是蔡英文主席未來可能當選總統必須體認的政治現實與格局,切莫因為個人侷限於在野思考的狹隘格局而喪失掉自己未來的政治操作與彈性處理空間。

當然,兩岸協商也好,兩岸領導人會談也好,都應堅守民主、透明與對等的原則強化立法院的事前與事後監督機制,民進黨應儘速促成兩岸協議監督條例草案的立法審查進度,早日完成法制化的監督程序,並適時加入有關兩岸領導人會談的國會監督處理機制,以免未來真的發生兩岸領導人會談的情況卻又再度陷入無法可治、無法可管的困境及窘境了!

END

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[15542] 蔡英文民进党赶快上台,看老共怎么弄死丫的。
訪客 [2014-09-06 01:16:07]

[15548] 既然主张了,就应该自己先做到。例如把蔡2012访美时候和美国人谈了啥?美国人谈了啥?把会谈既要放到媒体嘛
訪客 [2014-09-06 12:58:54]

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