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2018/12/13 星期四
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國民黨中常委出爐 無後馬時代新局! 2/2896 FB 推特 列印 推薦
2014-09-01 23:04:24
本屆國民黨中常委選舉,被外界視為接班梯隊者的派系人馬,沒有人馬進駐,也未呈現出「後馬時代」新局。

(作者:政治評論者葉聞)國民黨第19屆第2任中常委選舉8月30日揭曉,值得注意的是,「馬王政爭」後,挺王派在此次中常委選舉大有斬獲,「馬嫡系」如台北市議員厲耿桂芳、台南市黨部主委謝龍介等人居少數,挺王派在中常委選舉中總算是稍稍一吐怨氣!

除了黃昭順拿下榜首,第三名陳宗興也被視為挺王派,多次提案、發言,要求恢復立法院長王金平黨籍的冠軍瓷磚董事長林榮德,拿下高票、排名第五;由於黨內立委平時出席中常會就意興闌珊,本次黨內立委興趣缺缺,立院系統出現大退潮,只有五人爭取連任,包括黃昭順、楊瓊瓔、呂學樟、徐欣瑩、張嘉郡等全數順利連任。

本次參選人數也不算多,39人角逐32席中常委,相較往年拉票熱烈,今年場面略顯冷清,原因之一為投票改為「1/2限制連記法」(最多只能同時圈選16名候選人),原因之二為馬英九權力一把抓、權力核心集中在總統府的總統辦公室中,馬英九推政黨分離,更讓中常會功能徹底弱化;國民黨中常委的權力確實大不如前,因而使得中常委職位大有雞肋般“食之無味、棄之可惜”感受。

這次中常委選舉,被外界視為接班梯隊者,如吳敦義、朱立倫、郝龍斌三位副主席也沒有人馬進駐,中常委名單出爐,並未呈現出「後馬時代」新局,原因無他,因為中常委僅剩下諮詢和建言的功能。

雖然國民黨黨章明訂,中常會是黨內最高權力機關,但是國民黨中央的決策由黨主席掌控,而非由中常委議決。再加上馬英九定位「以黨輔政」而非「以黨領政」,並設置「中山會報」,中常會的角色不再是決策機構。因此,每周召開中常會時,中常委對輿論時事各抒己見,但最後決策權還是在黨主席。中常會就曾發生,開會資料上載明「中山會報通過」字樣,讓中常委為之氣結。

在兩蔣及李登輝時期,由於黨政一家,故國民黨中常會的權力頗大,幾乎行政院所有的重大決策,包括內閣部會首長的任免,都必須先經由中常會決定後,再由行政院會通過,行政院會幾乎成了國民黨中常會的橡皮圖章。

後來情況發生了重大變化。一方面,在《政黨法》制定頒布之前,各政黨受到《人民團體法》限制,明確規定黨政分開,即使是執政黨也只能是人民團體,與在野黨沒有不同,執政黨的黨工不再具有公務員身份,執政黨的財務再也不能「黨庫通國庫」,因而中常委在政務運作中的重要性就大為降低。

馬英九上任後為求歷史定位,兩岸關係大有進展,而企業界跨向對岸,有國民黨中常委的身分「加持」,在大陸「以黨領政」的環境下,中常委職位還是有其地位性,這也是產業界人士競逐本次中常委的原因。

這次產業代表積極搶進、趨之若鶩,共有8位中常委,佔票選中常委4分之1席次,包含有兆豐票券董事長劉大貝、冠軍磁磚董事長林榮德、台開董事長邱復生、京明LED 光電董事長范成連、桃園天成醫院董事長張育美、京華城總經理沈慶光、春保塢鋼集團董事長廖萬隆以及新科中常委鶴峰電子董事長李嘉峰。

因本次中常委上任後,隨即面對的是今年底的九合一選舉,以及明年的總統立委提名的初期作業,仍有其重要地位,但是否會有效影響馬主席的黨務決策方向,仍值得觀察,最重要的第一關卡九合一大選進入白熱化,需要更多黨內同志投入輔選,中常委到底能發揮多大輔選功能,馬英九的黨主席思維能否因應變局,將一併在今年年底大選驗收成效。

END

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[15503] 李登輝毀國民黨的靈魂,馬英九是肢解國民黨的驅體,都可說是「功在黨國」。功在民進黨,功在台灣共和國。
訪客 [2014-09-01 23:48:05]

[15505] 作者说的没错,现在国民党中常委的身分,用来作大陆的公关反倒有用,在党内已经没啥作用的
訪客 [2014-09-02 03:00:34]

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