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2019/9/21 星期六
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台灣多元民主的困境 2/2558 FB 推特 列印 推薦
2014-08-28 22:43:41
因立場主張不同而對立不談,在成熟民主國家早就被拋棄,在台灣卻仍是道不同不相為謀,對抗激烈。

(作者:政治評論者嚴明)這幾天社運界名人黃國昌帶著學運搭檔帆廷等人跑到美國巡迴演講,而就在此時,主張兩岸統合的台大政治系張亞中教授也召開記者會,宣布也將赴美、加面向華僑做巡迴演講,大有與之互別苗頭的意味,針鋒相對的色彩十分明顯。

事實上,雖然兩組人馬都跑去美國,並且希望得到當地華僑的支持,但仔細分析不難發現,其實他們分別訴求的對象根本沒有交集,前者找的更確切的說是台僑,這些人從台灣前往美國,認同台灣獨立價值,平時跟華僑或者大陸人也沒什麼來往;而後者訴諸的對象是傳統意義上的華僑,要麼是常年在美的老華僑,要么就是雖然從台灣過去,但認同兩岸一家、也認同自己華僑身份的人。

既然是這樣一種格局,那麼雙方只不過是各自鞏固自己的基本盤罷了,不會有什麼新鮮的觀點產出,當然統合理論在海外宣傳較少,此行能夠讓更多人了解其中內容可算唯一的收穫,至於各自群體的統獨立場,應該還是毫無交集。

這種道不同不相為謀的對立局面,只不過是台灣內部鬥爭的海外延續而已,但這也讓人想到,這其實也是民主發展成熟過程中的必經之路。獲得權利的民眾,各自組成團體表達自己的訴求或者利益關切,從而形成了多元民主。

這在成熟民主國家早已成為常態,但是,拋開立場主張的對立不談,我們卻也還可以發現,這種競爭的背後還蘊藏著更深層次的危機與困境,亦即,代表民主發展成熟標誌的多元民主也有其困境,這在成熟民主國家也早已經出現,並被學界所深入研究,並取得了許多可資借鑒的成果。

比如多元民主理論大師羅伯特.達爾(Robert Dahl)就對多元民主的困境做了總結,他指出多元民主可能   固化政治不平等,因為組織間力量和資源的不平等,會進一步加劇了個人之間的不平等;扭曲公民意識,因為它產生一種強調組織局部利益的自我導向;歪曲公共議程,因為它能產生弱化公意,強調短期利益的結果;讓渡最終控制,因為它使組織介入到公民的基本權利中,組織影響到受委託的權力機構的權力行使。

這恰恰正是台灣目前社會呈現紛繁混亂的絕佳描述,雖然每個人都有參與政治的權利,學運團體高喊人民做主的聲音也震天響,但人們卻也已經發現,這些組織因為有著更多的資源,遠比其他組織有更大的話語權,這樣許多不同的聲音就無法與之抗衡與辯論。

而這些組織雖然高喊公共價值,但卻並未真正經過普遍討論,得到社會大眾的普遍承認,其所聲稱的主張因而就只不過是他們的自我主張而已,至於他們在此過程中到底是否會為了短期利益和組織利益犧牲長期利益和整個社會的利益,這就無人知曉,也無人可以監督。

如果說統派或者統合理論的主張者尚能有一定的話語權表達立場,那麼更多的中間立場者,乃至強調經濟利益的人士,其意見可能早就湮沒在資訊的汪洋大海中,沒人會予以關注。

因此,要想處理這些困境,恐怕還需要採取措施完善這種民主形式,首先應該設立利益團體的監督機制,以改變組織的自利傾向以及改進參與模式,現在反對黨出於對抗國民黨的考量,一直主張制定政黨法,卻忽視了人民團體法也有其修訂的必要,而不能放任社會團體的我行我素,形成團體之間的不平等。

只有制定切實有效的規定,才能使社會團體真正成為政府與公民的溝通橋樑,並使其自身成為公民參與政治的有效形式。

END

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[15493] 只要統獨問題不解決,這種意識形態的對抗會一直存在,而且兩岸關係的壓力愈大,對抗會愈嚴重,但是不用擔心,因為這不是台灣獨有的情形,只要北京不施壓,台灣民主會亂中有序的走自己的路。
訪客 [2014-08-29 12:42:58]

[15499] [15493]前半部分对。后半部分所谓北京施压是台湾自己的说法,你知道北京如何施压了吗?不过是不给了而已,台湾自己不要自然没压力,是吧?
訪客 [2014-08-30 00:55:20]

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