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2017/8/24 星期四
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兩岸農貿未爆彈?陸客狂買鳳梨酥 2/1858 FB 推特 列印 推薦
2014-08-20 22:08:09
契作鳳梨農戶遭知名餅店「微熱山丘」大量退貨,農政單位表莫可奈何,農民大嘆比日據時代交甘蔗還不如!

(作者:政治評論者木喬)日前媒體刊登一篇台灣中南部契作鳳梨農戶,被國內某家知名鳳梨酥品牌「微熱山丘」,的加工廠大量退貨,在網路上廣為流傳。報導內容詳述各方說法,業者避重就輕不認為自己是剝削農民的一方,農政單位也雙手一攤莫可奈何,農民則大嘆比過去日據時代交甘蔗還不如!

筆者曾在本專欄多次提到台灣鳳梨的潛藏問題,因中國大陸「市場通路的不正常採購需求」,導致農民大量種植,定會引發農民損失的風險;如今事態已擴大至加工品鳳梨酥產業,這個「鳳梨政治學」沒有處理好,後續反彈力道不可小覷。

因為台灣旅行社對來台陸客的「飢餓行銷」手段,讓一塊小小鳳梨酥,短短五年成為陸客來台的拌手禮首選,產值更是超越百億台幣。同一時間,因中、越兩國因南海黃岩島問題,讓菲律賓出口中國市場的鳳梨嚴重受挫,台灣鳳梨順勢進入大陸市場通路取代菲律賓鳳梨。

兩廂因素相加,助長了鳳梨種植面積的無限放大;原本應種植於山坡地、砂質土壤等排水性佳地域的台灣鳳梨,現在幾乎是「有空地就種」。農民看甚麼好賣就搶種甚麼農作物,古今皆然、中外都一樣,但這回引發鳳梨酥工廠無預警的大規模退貨,農政單位未善盡第一線的生產數據統計,要負最大責任。

過去這項工作由省政府統籌,各縣市地方政府委由農會辦理。如今,省府不再,地方政府自顧不暇,農會也只顧自己的派系選舉利益而無心辦理;不是只有鳳梨出現種植面積快速膨脹的問題,高麗菜、芒果、玉荷包、茂谷柑、鳳梨釋迦、番石榴、溫室小番茄、檸檬等蔬果,都掩藏這樣的危機。

上級政府完全無法第一時間取得真實的生產統計資訊,面對農民生產過剩時自然束手無策。此次爆發的契約種植鳳梨被廠商惡性退貨,扮演居中穿針引線角色的農會、生產合作社,農民信任這些農民組織,廠商也透過農民組織找到有意願的契約農戶,最後卻仍發生農民利益被剝削,農民組織同樣無法卸責。

台灣鄰近的農業先進國家日本,以政府公權力強制分配「哪個地區種值的可以出口,哪個地區種植的內銷」。以台灣最受歡迎的日本蘋果為例,「青森蘋果」這四個字就等同於日本蘋果;因為臨近的山形縣、長野縣的蘋果,日本政府不准其出口至台灣。

同時青森的蘋果農民在種植前就必須登記,是外銷用還是內銷;農民也無須太過擔心生產過剩、通路不足的問題,因為那是農民組織要去煩惱的。台灣卻恰好相反,農民組織向農民收取0.5%的手續費,卻也不去承擔任何的銷售風險;那些買主不論通路商或加工廠更是惡質,把市場通路風險以「品質變異」的理由退貨。

台灣農民兩頭輸、成為風險的唯一承擔者,不是一天二天造成的,也不是單一因素可以解釋;但是這個現象的擴大以及問題的惡化,絕對與「需求的不合理快速飆升」脫不了干係。如今,鳳梨就是一個血淋淋例子!

政府的果菜批發市場通路,因為沒有土鳳梨的買方需求,無法解決契約農戶的損失;鳳梨酥工廠因為陸客買氣不再像以往高峰,加上市場競爭者眾,產品周期進入高峰向下階段,農民組織與農政單位對此現象又無法對契約生產提出有效預警;外銷出口短期間爆增的假象,更誤導了農民「種植鳳梨是一個高獲利產業選項」,一如過去甘蔗、香蕉,讓不少農們投入大量資本,希望搭上這波熱潮,如今卻可能夢碎。

事件終會從燦爛歸於平靜,市場也一定會回到正常的規律與軌道上。但在兩岸交流的初始階段,生意往來免不了有這樣的風險值存在。怪的是,農業之前不知有多少台灣企業在「爆量接單」這個點上吃過悶虧,為何沒有人去提醒農民、農民組織、農政單位,在面對這樣不正常的訂單需求時,該如何作好預警機制,把農民的生產者風險,降到最低?

如果政府沒有能力解決這層出不窮的農業問題未爆彈,屆時反彈到「中國大陸訂單、陸客拌手禮」的需求暴增爆減身上,公親變事主惹得一身腥,也就不足為奇了!

END

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[15445] 值得深思的比擬,有意思的配圖!
訪客 [2014-08-20 23:07:01]

[15449] 岛内的问题自己搞不定,竟要中央政府买单;拿日殖时代剥削台湾农民,来比拟现在两岸的农贸,更是不伦不类。
訪客 [2014-08-21 13:22:06]

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