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人事更迭失序 凸顯馬政府執政失能! 2/2224 FB 推特 列印 推薦
2014-08-20 00:21:18
馬政府想要推動改革,總是要面對重重阻力,因為,最大的敵人根本不是反對黨,而恰恰是他們自己。

(作者:政治評論者嚴明)古今中外,當一個政權風雨飄搖的時候,一般都會伴隨著官員的頻繁更迭,乃至最高領導人的快速汰換。前者通常也意味著官員之間權鬥的升級,官員心中關注的重點是如何爭奪權力、欺壓同僚,而後者則一方面意味著統治者的跛腳,另一方面則是中樞動盪,根本無從實施連貫的政策。

每一個新領導人都首先要穩固政權,其次才有精力治國理政。最典型的莫過於東漢末年,皇帝與大臣都是頻繁更迭,自然國家社會都處於動盪不安之中。而最近的故事則發生在蘇聯劇變前夜,80年代初超級大國的蘇聯接連更換領導人,其結果就是政權再也無法實施其統治。

現在的台灣當然還沒到那個可怕的地步,但是,自從馬英九第二任期開始以來,姑且不論行政院長的更換,各類部會首長是接連出事,緋聞、倦勤以及其他醜聞纏身,是這個政權政務官不斷去職的主要原因,而今年無疑是最為頻繁的一年。

就在最近,先是主持十二年國教重大改革任務的教育部長蔣偉寧因論文醜聞去職,接下來經濟部長張家祝不顧層峰幾次三番的慰留而堅辭,更顯官不聊生的困境,作為主持經濟發展重任的張家祝,其能力有目共睹,產業界認可其專業能力,因此他的辭職給產業界的信心以巨大的打擊。

而最讓人大跌眼鏡的無疑是陸委會的內鬥,特任副主委張顯耀傳出因個人原因辭職,不料卻演變成被逼辭職乃至後續要接受行政調查的醜聞,外界咸認為這是主委王郁琦與之矛盾日深的結果,而絕不是什麼違規的問題。

其實這最近發生的三件離職事件,恰好反映了馬政府汰換官員的三種模式,一種就是愈演愈烈的官員私德問題,經不起考驗的政務官們,向外界宣示標榜清廉和清新形象的馬政府,根本也是一個尚未完全揭開蓋子的黑箱,當然,目前被爆料的也只不過是冰山一角,還有很多人縱使私德有問題,只是因為是馬系人馬,還在受保護之列而已。

第二種則是朝野惡鬥加劇,政府施政面臨強力掣肘,官員無法承受施政壓力,這種倦勤情形也時有發生,只是相對來說,還不至於形成巨大的社會輿論壓力,張家祝的例子還沒有發生很多。

第三種最為嚴重,那就是內部政爭,這又分為職位競爭關係中的權鬥,與派系色彩明顯的權鬥。前者早在行政院長江宜樺與前內政部長李鴻源的關係上就可以看出,李最終不得不選擇離開。後者則在去年的九月政爭中表現的最為明顯,雖然馬英九沒有鬥倒王金平,但卻先犧牲掉前法務部長曾勇夫,接著前檢察總長黃世銘更成為對立面反撲的犧牲品。

在這些過程中,台灣的政局不僅變得動盪,而且對社會經濟發展起不到任何幫助作用,而恰恰是這種事,最為官員乃至最高層所樂此不疲。

如果說前兩種情況還是常見官場弊病,雖然不好但也不足以動搖國本,那麼第三種情形,則可以清楚地看到馬英九對自己的執政團隊已經失去足夠的制衡能力,要知道這種事清楚地意味著最高領導人不能控制自己的手下肆意黨同伐異,也不能保護有能力的官員繼續施展才華。

更甚者,最高領導人本身也在操作同樣的事情,上樑不正下樑歪的結果自然就會出現,這也難怪馬政府想要推動改革,總是要面對重重阻力,因為,最大的敵人根本不是反對黨,而恰恰是他們自己。

END

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留 言 版
[15440] 馬英九辭職,吳敦義提前接班,2106國民黨說不定還有一拼,否則再讓馬英九這樣惡搞下去,國民黨會整個瓦解。
訪客 [2014-08-20 01:39:46]

[15444] 政务官去留长官决定,既然国安会秘书长金溥要他去辞,理当自动请辞,何必把事情弄的这么难看与难收拾,失去政务官该有的伦理。
訪客 [2014-08-20 17:16:15]

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