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2019/10/19 星期六
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江揆「四不一沒有」救災政策 引批評 1/2573 FB 推特 列印 推薦
2014-08-06 22:14:46
高雄氣爆事件,綠營想把復原重建的責任全部推中央,而藍營則準備把釀災與復原之責全部丟給高雄市政府。

(作者:政治評論者萬里天)高雄氣爆意外才剛過黃金72小時,藍綠兩營口水戰已經開打。綠營想把復原重建的責任全部推中央,而藍營則在蒐集資料,證明高市府有錢足以支應重建,準備把釀災與復原之責全部丟給高雄市政府。至於災民將如何生活下去?根本不是藍綠兩大陣營菁英們關心的事。

於是,當民進黨要求通過重建特別預算,親民黨兩個立委提出要求通過重建特別條例,讓政府代位求償,與擴大消防署權責,建立化學災變處理機制時,江揆悍然否決:「不提特別預算,不修特別條例,不設專責機構」的三不政策,連前內政部長李鴻源舊話重提,認為應該仿美國的聯邦緊急救難總署(FEMA,簡稱「飛馬」),將消防署升格為災防署,亦遭江揆以「疊床架屋」之由否決。

而各立委辦公室去向經濟部調取管線資料時,亦遭冷眼相對:「水電瓦斯是地方政府管的,我們沒有;高壓管線好像是勞委會管的,我們也沒有。我們只有自己直轄事業的管線資料。…」請問一下,那裡有低壓管線?糞管嗎?

於是,網友整理出了江宜樺的「四不一沒有」救災政策:「不提特別預算,不修特別條例,不設專責機構,不給管線資料,沒有災防總署這種東西。」

回溯到當年江宜樺擔任行政院研考會主委,開始組改時,幾乎所有消防界與防災界的學者、官員、一線人員,都深知災變現場如同戰場,救災指揮「成於一、敗於二三」的道理,希望能比照美國飛馬,將消防署提升為災防署,於救災時有全盤指揮協調調度各單位資源的能力。

但江揆置之不理。到江轉任內政部長,行政院組織改造案將定案時,大家又再提一次,官員、立委、學者各方均認有理,但卻遭江宜樺悍然拒絕,他的理由是:「組改案是我在研考會時做的案子,部會數目不能增加,災防署之議是疊床架屋。」

於是,在這次高雄氣爆災變中,從洩漏異味報案,到發生氣爆約四小時中,消防隊員身先士卒,卻不知道是什麼東西,完全無法下達決策。

環保局只懂毒物,裝鋼瓶送正修實驗室化驗結果,要三個小時才出來。消防隊等不及,七彎八拐找來環保署的毒災應變隊,但派來的卻是外包計劃的民間研究人員,用質譜儀化驗出來就是丙烯不到兩分鐘,燃爆就發生了,不但檢測車被炸翻,五個人還都被炸傷,還有兩個在加護病房。更不用說,親臨現場的消防局主秘與一位小隊長可能被炸得粉身碎骨,至今無法尋得遺體。

如果消防單位能有這些偵測能力,傷亡人數便可降到最低。相反的,如果江揆依然不想「疊床架屋」而任由各單位依然各行其是,那麼,下次災變如果發生在上午八點尖峰上班時間,消防單位依然無法得知狀況,無法決策是否撤離,傷亡數字肯定至少乘以十。

進一步講到復原工作,關鍵字叫作「代位求償」。以災變損害程度來看,政府才是最大的受災戶,兩條馬路連箱涵被炸成這樣,重建最少需要12億,難道這筆錢該讓全民買單嗎?以受損的透天厝來看,個別災民的房舍重建,最多1千萬,為什麼不能由政府先行代墊,讓災民能儘速恢復正常生活,再由政府合併受災金額,向肇事廠商代位求償。由政府來承擔法律訴訟期間的風險,難道不是更有力的向廠商取得賠償嗎?

但江院長把這些提議全部否決,之前已種惡因,災後又不處理惡果,好官我自為之,藍綠鬥爭為先,以百姓為芻狗,以口水為政績,對得起大眾嗎?

END

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留 言 版
[15345] 按作者分析,民進黨的高雄市政府完全不用負責任,還是受害者,災民應該向國民黨的中央政府討公道,豈有此理。
訪客 [2014-08-07 11:53:01]

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