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詳解金磚版「世行」與IMF比較 0/1532 FB 推特 列印 推薦
2014-07-18 23:10:19
西方輿論普遍認為金磚銀行可能挑戰原有的世界銀行與IMF主導的國際貨幣金融體系,但金磚國家否認。

(本報訊)7月15日的巴西福塔萊薩,在金磚銀行衝刺落地的最後時刻,印度仍然希望將總部放在新德里。但在俄羅斯和巴西的支持下,總部選址最終定在上海,印度則獲得了首任行長的提名權。

據《第一財經日報》消息,就在這一天,金磚銀行和應急儲備安排(CRA)於金磚國家領導人第六次會晤期間正式建立。兩大合作機制的誕生,也打造出「微縮版」的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)。 就功能設計和發展願景來看,世界銀行正是金磚銀行的模板,後者的誕生有其增強新興市場存在感的主觀願望以及增加資金支持的客觀需要。

成立金磚銀行的最直接動因,是為各國的基礎設施建設等領域提供融資支持。長久以來,以世界銀行為代表的國際多邊開發銀行話語權由發達經濟體把持,以金磚國家為代表的新興市場正值大興土木的投資時期,但資金獲取渠道存在瓶頸:一是投資項目一般周期長、回報慢,商業銀行並非完全支持;二是不少新興市場經濟體和收入增速不斷提升,已經超越了世行扶貧的門檻。

巴西總統羅塞夫在金磚峰會上的講話中也暗示現有金融治理需要完善。記者從巴西官方獲取的羅塞夫講話稿顯示,金磚銀行為發展中國家的基礎設施融資提供了新的選擇,由此彌補國際主要金融機構的信貸不足。

對於金磚銀行的惠及面,於醒虎預計,它不只是協助金磚國家,也可以協助整個發展中國家。他同時表示,來自金磚銀行的貸款未來會有利率優惠,1000億美元的規模可能會在未來適時擴容。

另一方面,與金磚銀行一起落地的,還有比照IMF設立的金磚國家應急儲備安排,其初始承諾互換規模為1千億美金。各國最大互換金額為中國410億美元,巴西、印度和俄羅斯各180億美元,南非50億美元;但這部分資金除非成員緊急需要注資,其他時間仍然存放在各國央行的儲備賬戶中。

IMF在救助方面嚴苛的條件曾經使得一些新興市場國家錯過最佳救助時機,而建立新的救助機制就是為了給金磚國家和新興市場提供除IMF之外的另外一種救助機制。

對於兩大機制的成立,西方輿論普遍認為可能挑戰原有的世界銀行與IMF主導的國際貨幣金融體系。這兩大布雷頓森林機構的最大股東國均為美國,其中世行行長長期由美國人擔任,IMF的唯一否決權也屬於美國。

但金磚國家對上述兩個機制的定位,始終強調的是「補充」而非「挑戰」。

有接近金磚國家談判的中國大陸學表示,兩大機制是為避免傳統機制在某些時間點失靈,給相關國家的經濟運行帶來困境,或者說是金磚國家集團乃至以後的新興市場開展自助的金融制度安排。

《新華社》昨日也評論表示,從現有信息看,兩大機制不僅規模遠小於世界銀行和IMF,且業務範圍較為局限,更多的是對現有機制必要、及時和有益的補充。

END

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