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拉美「後院外交」對美國的殺傷力 0/1428 FB 推特 列印 推薦
2014-07-16 22:23:20
金磚四國聯手建立的新秩序,無疑將對美國致力於維護的國際經貿秩序帶來衝擊。

(作者:政治評論者嚴明)戰國時期,魏國軍隊圍攻趙國都城邯鄲,鏖戰之後趙國不敵只好求助齊國,此時軍師孫臏提出,魏國攻趙必然精銳集中在趙國,內部則轉而空虛,因此應該帶兵向魏國都城進攻,這樣魏國必須回師自救,而齊軍還可以以逸待勞,利用其行軍疲憊,在預先選好的地方迎戰,使其大敗。這就是圍魏救趙的故事,而這一充滿智慧的謀略,如今應用到國際外交場合,也仍然發揮著巨大的功用。

近年來,隨著美國宣布重返亞洲,美國積極插手中國周邊地區事務,不僅在南海問題上偏袒菲律賓、越南,打擊中國大陸的主權聲索主張,而且還積極支持日本解禁集體自衛權,這些都是服務於限縮中國大陸在東亞地區的發展空間,形成圍堵中國的形勢。

在這種情況下,中國大陸如果一味地硬碰硬,不僅無助於解決問題,反而可能帶來地區內擦槍走火的可能性,反而更不利於中國在該地區尋求利益的目標。美國正是看到了中國不想與美國起衝突的底線,因此毫不掩飾地介入中國周邊國家的外交合作領域,形成圍堵中國的聯盟。

面對這種情勢,圍魏救趙的故事就提供了新的戰略思維,既然不能迎面對峙,那就反其道而行,也到美國的後花園,形成圍堵美國的戰略佈局,與此同時,與中國處於類似戰略包圍圈的俄羅斯,也加入這一行列,在某種程度上形成中俄聯手、分進合擊的包圍形勢。

一方面,大陸領導人習近平六年內四次訪問拉美國家,凸顯其對拉美的重視程度,更是不斷鞏固邦誼的過程,此次金磚四國會議,各開發中大國更是宣布成立金磚四國的開發銀行,由四國共同出資成立,這種金融連結無疑是讓四國合作進一步提升到準經濟同盟的位階,其對抗過去已開發國家建構的經濟貿易秩序的目的十分明顯,四國聯手建立新秩序無疑也將對美國致力於維護的國際經貿秩序帶來衝擊。

不僅如此,此次會議還讓拉美第二大國阿根廷加入其中,大有擴大其在拉美影響力的意圖,這無疑也是在擴大並鞏固新興國家的勢力範圍和影響力。另一方面,俄羅斯總統普京除了訪問拉美,還訪問了古巴,並宣布免除該國大部分的債務,幫助古巴壯大經濟的目的十分明顯,而這也等於幫助古巴更好地對抗美國對其施加的經濟制裁,俄羅斯著力幫助這一對抗美國的橋頭堡,其戰略目標十分明顯。

在這種情況下,美國自然感受到其後院拉美國家被拉走的危機,拉美諸國越來越不受美國的影響和控制,這不僅是挑戰美國所建構的國際秩序,更是在直搗其最核心的後方基地,這也難怪歐巴馬會迫不及待與習近平通電話,商討國際情勢。

當然,目前拉美國家與中國以及俄羅斯的合作關係尚無法與美國相提並論,經貿連結雖然大幅增長,但規模還有待提升。面對這種問題,中國與巴西等國也都有清晰的發展規劃,在中國積極尋求高鐵輸出的背景下,巴西也相應提出歡迎中國到巴西建設鐵路。

而在此之前,中國的公共汽車和捷運系統已經引進到巴西,成為其基礎設施建設的重要參與者。在此基礎上,如果高鐵合作能夠順利成型,則必然會加強中國與這些國家的合作程度,經濟聯盟才會名至實歸,這時候美國就得班師回朝,急於自救了。

END

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