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金門大膽、二膽解除軍管的意涵 0/1709 FB 推特 列印 推薦
2014-07-02 22:07:47
具有相當軍事價值的大膽、二膽,自7月1日起移交金門縣政府管理,極富歷史意義。

(本報訊)大、二膽自7月1日起移交金門縣政府管理,極富歷史意義。大膽島原名大擔島,地形險要、對往來廈門航運有牽制作用,相當具有軍事價值,是國共內戰最前哨,中共也一直芒刺在背。民國39年因「大擔島戰役」勝利名聞遐爾,該戰役規模不大,但為日後「八二三炮戰」奠定勝利礎石。民國40年,經國先生巡視大擔島後將此島更名為大二膽,並在石碑上提有「大膽挑大擔、島孤人不孤」墨寶。

金門舊名浯洲,有1600餘年歷史,因土壤貧瘠,受風患及歷代戰亂之苦;迨民國4年立縣後才出現轉機,無奈37年12月10日全國戒嚴令,金門進入戒嚴;38年古寧頭戰役後實施軍政一元化,戒嚴時期各種管制,阻礙經濟發展,國民所得偏低,直至81年解嚴開放觀光,90年2月3日啟動金門廈門「小三通 」。

淡江大學財務金融學系教授李沃牆在《旺報》的評論文章表示,從解嚴、開放小三通到大二膽移交金門縣政府管轄並擬開放觀光,有幾點重要的歷史意涵:

一、兩岸由對峙邁向和平:國共內戰期間、兩岸敵我分明、情勢格外緊張、硝煙四起;但兩岸自民國76年開放探親後,無論在人流、物流、資訊流及金流均大幅成長。伴隨大陸經濟的崛起,兩岸經貿合作更加緊密。而大二膽島裁軍,象徵兩岸由對峙邁向和平與共榮發展。

二、借力使力,發展金廈自由貿易區:若說兩岸小三通是彼此的經貿試驗區,則民國99年兩岸簽署ECFA,更賦予兩岸經貿關係的法源基礎,也讓兩岸關係朝向正常化發展。無奈服貿卡關、自由經濟示範區亦深陷立院、未來充滿荊棘、人民幣離岸中心亦遙遙無期。

有鑑於此,筆者以為,金門過去為反共的跳板,復以金廈二地水乳交融、語言相同、民風相親、禮儀相倚、文化相類、可說是最親愛的鄉親、也是最好的同胞。

所以,金廈二地自小三通伊始 ,無論在經濟、文化等各方面的交流均日趨勢絡;金門與廈門僅一水之隔,若能掌握兩岸開放交流的歷史契機,有效利用金門與廈門之間的特殊地理關係及濃烈的民族情感,先行建立為兩岸及東亞地區自由貿易的試點區域,借力使力,聯結與廈門,海西發展的機會,規畫為金廈自由貿易區、創造共榮發展。

在技術上,金門適用《離島建設條例》,有合理的法源基礎,只要賦予「境內關外」精神,則發展自由經貿示範區的複雜性遠低於台灣本島。民國98年提出的《金馬中長期經濟發展規畫》裡面,本來就已經把金門定位為兩岸的先行示範區;金門在小三通開放後,當地建設與經濟環境,已為發展成自由經濟示範區奠定良好基礎,只要政府再投以關注的眼神,是極為可行的。

平情而論,金門目前已歷經「小三通」、「大三通」、《金門協議》、「陸客自由行」等兩岸政策先試先行點的良好經驗,成效有目共睹,也建立良好的互信基礎。金廈自貿區倘不幸失敗了,並不損及台灣利益,其風險遠較以高雄或其他地區為示範區為低,成功則可擴展至全台灣地區。綜合言之,在兩岸經貿合作陷入僵局之際,政府應可認真思考。

END

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