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2018/5/23 星期三
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美國重返亞洲 民進黨必須說明立場 2/1978 FB 推特 列印 推薦
2014-04-29 23:06:58
由於民進黨很可能重新執政,蔡英文必須把其國家定位,兩岸政策、美台關係的定位等真實立場地交待清楚。

(作者:文化大學中山所教授蔡瑋)美國總統歐巴馬目前正在亞洲地區進行訪問,部分親民進黨的學者建議,既然美國重返亞洲的主要目標是要圍堵中國,台灣因此也該發揮地緣戰略優勢,主動配合、扮演積極角色。這種提油救火的主張,實在到了匪夷所思的地步。

對美國來說,台灣不過是個可以犧牲的卒子,華府當前採取的是避險動作,要找出相應的應對措施,以平衡中國大陸的崛起。台灣其實不必、也沒有能力破壞中美關係的發展。民進黨要如何解放思想,與時俱進、面對內政,兩岸與國際問題實為當務之急,時間如今已然不在台灣的一邊,而持續對抗的心態與做法,只會讓台灣的未來更加黯淡。

回顧中、美、台三邊關係的發展,1979年1月1日,卡特政府與大陸建立正式外交關係,雙方簽署了建交公報,美國接受了中國所有的要求,同意和“中華民國政府”斷交,撤出駐台美軍,並於一年後廢除台、美之間所締結的雙邊協防條約。卡特政府的背信忘義之舉引來美國國會的強烈不滿,於是在眾多國會議員的努力之下,制訂了具有國內法效力的《台灣關係法》,用來規範美國與臺灣的關係,仍把臺灣視為美國的重要盟友,表明美國對於臺灣安全的嚴重關切,以及兩岸問題必須和平解決的立場。

35年來,美國歷經了卡特、雷根、老布希、克林頓、小布希以及奧巴馬政府,世界局勢已經發生重大變化,蘇聯-東歐集團解體,冷戰早已結束,大陸的綜合國力大幅成長,但美國對於兩岸的政策依然謹守三個公報及一個法案的基本立場,美國鼓勵兩岸透過對話、加強往來以降低緊張,堅決反對兩岸任何一方以片面的手法改變現狀,而現狀的解釋權則操之於美方。

美國固然不支持台灣獨立,但也不容許中國大陸以武力解決問題,兩岸問題必須以兩岸人民能夠接受的方法和平解決,迄今仍為美國的政策主軸。美國的政策仍然有其一貫性。

持平而論,美國當前的政策是戰略清晰、戰術模糊,筆者同意兩岸問題理當由兩岸民眾以自認為合理、用雙方都能接受的條件達成最後的和平解決方案,但是由於兩岸幅員、人口的極不對等,在北京當局可能使用武力的威脅下,如果在沒有國際的道德支持與實際協助,在缺乏信心與實力的情況下,台灣實在很難真的以對等的地位和大陸進行合理的磋商與談判。

美國的《台灣關係法》的副作用是讓美國長期介入、影響兩岸關係提供了法律基礎,但也在實質和心理上對台灣的安全與美台合作發揮了積極正面的作用。

站在台灣的角度來看,筆者深切體認,徒法不足以自行,美國過去也有未曾充分執行《台灣關係法》的前例,而且即使有了《台灣關係法》也不必然表示中、美、台三邊關係就能平順發展,各方仍有上下其手和顧左右而言他,不當操作的空間與可能。

從當前台灣的社會氛圍看來,今年底的七合一選情對民進黨較為有利,一旦選舉獲勝,屆時黨主席蔡英文聲勢將會大漲,她必然成為代表民進黨參與2016年大選的頭號戰將,在民進黨可能重新執政的情況下,由於事涉台灣的前途,區域的安全,民眾的身家性命安全,不少人認為,蔡英文必須把其國家定位,兩岸政策、對美、台關係的定位,對過去所簽各項協議的真實態度與立場實實在在地交待清楚,不但台灣的選民絕對有知的權利,大陸與美國也必然會在選前強力表達關切,甚至施壓,而空心菜似地虛無表述,將會讓民進黨功虧一匱。正面回應是唯一的選擇。

END

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[14307] 2011年10月4日,美國主管東亞與太平洋事務的助理國務卿科特.坎貝爾(Kurt Campbell)在眾議院外委會作證時指出:「與台灣保持強有力的、多方面的非正式關係,以及對保障台海和平穩定的承諾,是美國轉向亞洲的重要組成部分。」國民黨執政也好,民進黨執政也罷,台灣都要支持美國重返亞太政策,共同圍堵中國的。
訪客 [2014-04-30 00:58:06]

[14309] 這應該不是民進黨的抉擇,而是全民的抉擇,相信到總統大選時,選民會針對這項政見問國民兩黨的候選人,然後投下他們的那一票。所以,是不是要支持美國重返亞洲,就讓民眾用選票決定。
訪客 [2014-04-30 03:52:17]

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