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王張會後就是馬習會嗎? 1/1891 FB 推特 列印 推薦
2014-02-15 00:41:01
王張會為馬習會開啟了不同立場的人很大的想像空間,但說能成,目前尚言之過早。

(本報訊)陸委會主委王郁琦到大陸會國台辦主任張志軍,馬習會議題在11日「正式」的,第一次的王張會中沒被提起,很令一些人失望;但是意外的,這議題終於在「非正式」的,第二次王張會中出現了。於是許多人紛紛興奮地揣測今年會不會就有馬習會?

民進黨前立委林濁水在《美麗島電子報》的評論文章表示,在馬總統任內會不會有馬習會?從王張會中是中方主動提馬習會這一點看來似乎很有希望;但是從王張會中,中方稱呼王時,有陸委會就沒有主委,有主委則沒有陸委會,以及王張會不叫會談,甚至避開會晤,刻意在措辭上壓低成會面等等的小心翼翼到不可思議的作風看來卻相當不樂觀。

稱呼王都搞到這樣了,稱呼更敏感的,台灣社會更關切的「中華民國馬英九總統」,北京會更俐落到讓馬總統覺得已滿足「國家需要,人民同意,對等尊嚴」的三條件嗎?看來不容易。

兩岸在蔣經國時代,堅守「不接觸,不妥協,不談判」的「三不政策」,兩岸的交流是李登輝當總統時才打開的。但是,尊蔣的李登輝總統在國民黨內保守勢力的制約下,不敢完全推翻蔣經國的三不政策,於是學習美國設置「民間組織」AIT當白手套來和台灣交往的策略,設置了海基會。

本來當時,北京信心滿滿,認為雙方由陸委會、國台辦兩機關直接交往最好,像李總統那樣小心翼翼必須用白手套很不以為然,但是這一個從美國學來的制度北京最後還是接受了,同時也設置了海協會當海基會的對口。

在設置海基會時,國民黨政府甚至把他設置得比AIT更「純民間性」,以致於海基會成為自走炮,演變出和陸委會的「海陸大戰」,李總統費了很大力氣才把衝突擺平。

因此如果把時間拉長,把這些事實劃出的軌跡連結起來看,不只不能說今天民進黨包括黨主席肯定王張會表示了民進黨的「調整」;甚至要說一直不能真正擺脫蔣經國「三不」誡律的國民黨,在兩岸關係的正常化過程中,是一再地跟在民進黨中一些人士的正常化作法調整,並沒什麼不妥。

只有在瞭解這過程後,看到記者這樣的報導:「中共國台辦和海協會一套人馬、兩塊招牌制度,但國民黨卻是海基會與陸委會存在資訊上的落差。如今張顯耀以陸委會副主委兼任海基會秘書長,形同在海陸之間架設一條資訊高速公路,回到過去綠營時期的游盈隆模式」,才不會感到意外。

不過奇特的是,當國民黨在馬總統時代採取「互不否認治權」立場,有意擺脫戴上白手套政府才能交往的教條時候,北京反而對擺脫白手套猶豫再三。不只面對王郁琦時做不到乾脆利落地稱呼「陸委會主任委員」,甚至於,當馬政府明確地放出將要以陸委會國台辦直接對口以逐步取代兩會和兩黨對口的訊息時,北京還透露出強烈不宜的口氣。

我們可以說習近平由於出身和個性氣魄的關係,在兩岸事務上顕得比胡江更有自信,因此我們也才能看到了這次王張會。雙方會面終不透過白手套海基、海協兩會,由雙方政府兩岸事務部門負責人直接會面,這是很大的進步;至於談到了馬習會,更開啟了不同立場的人很大的想像空間,但是如今北京仍然有大堆過度放不開的作法,因此要說兩岸的正常化便可以迅速推展,以致於馬習即將可以會面恐怕言之過早。

當然,兩岸關係的正常化除了受到習、馬和民進黨主觀因素的影響外,在客觀上也浮現了兩個推力:對北京方面,外有島鏈上的緊張;內有「香港和內地」的緊張,這都將弔詭地使北京更能全局性地在權力政治上理性地拿捏對台關係正常化的尺寸。

因此,我們大可對未來的發展比過去樂觀,但也得瞭解,問題並不簡單,要小心,很可能欲速則不達。

END

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