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張王會為馬習會的最後一里路開路? 1/1646 FB 推特 列印 推薦
2014-02-15 00:39:10
台北構想中的馬習會,實際就是這次王張會的催生者,目的在幫馬習會走完最後的一哩路。

(作者:中國文化大學社會科學學院院長邵宗海)陸委員會主委員王郁琦2月13日前往上海,再度與大陸國台辦主任張志軍會晤,不過這次雙方將不設定議題而作輕鬆交談,可望聊到「馬習會」的事情。從「王張會」到「馬習會」,這會不會是最後一哩路?值得推敲。

這次王張會中最令人注目的,應是2月11日來自南京報導的一項消息說:就在王郁琦將會談鎖定在兩岸交流事務,及建立常態機制等議題時,張志軍突然表示,二人會談在過去是無法想像的發展,但兩岸要破解難題需要有(更強的)想像力。張志軍的原句是如此說:「不僅是像這樣的會見,對兩岸關係未來發展也應該有更大的想像空間。」這是否意味著:「馬習會」北京並沒有講死,而且還提出需要有想像力的想像空間?

過去,外間對「馬習會」能否在今年北京亞太經濟合作組織(APEC)中實現,絕大多數的看法是認為剛剛在南京舉行的王張會,應該是它開花結果最後的一哩路。

其實,馬習會的舉行,如果不限任何場合與身份,都可在近期之內任何時間裡實現。譬如說,馬英九可以國民黨主席身份,會見中國共產黨總書記習近平,其中2005年連戰會晤胡錦濤的模式可以參考。

或者說,馬英九也可以「兩岸共同市場」榮譽董事長的名義,採蕭萬長模式,在明年4月到海南博鼇論壇與習近平見面。不過,問題確是卡在台北:因為馬英九與習近平見面,可以採用「總統」身份而捨棄不用,他就很難向台灣內部民眾及在野黨派說服。

但是為什麼APEC,特別是今年在北京舉行的這一場,馬英九就可以前住?這個答案也不難答覆,以馬總統的話來說,APEC是經濟體領袖會議,所以不用擔心身份問題。也就是說,如果馬出席,他是以中華台北經濟體領袖身份參與,即使美國總統歐巴馬,中國大陸習近平,也都是以「經濟體領袖」身份與會,不會使用「總統」或「國家主席」的頭銜。所以對馬來說,他如與習近平在那場合見面,雙方壓力就會很小。

更重要的是,馬就可以借此向內部交待,他不是不以「總統」名義出席APEC會議,因為在APEC,每個國家領導人都必須以經濟體領袖身份參與。其次,選擇北京APEC,也是因為大陸是主人,較易控制程式,它可能比較有信心來處理台北是由馬英九出席的這道難題,而台北更可能覺得北京也因此會釋出善意。

如果說明了上述這樣的狀況,就會發現:台北構想中的馬習會,實際就是這次王張會的催生者。因為王張會的推動與實踐,就是要幫馬習會走完最後的一哩路。為什麼如此定論,有下列的證據可以用來支援:

第一,在2013年8月26日,因應印尼APEC的舉行,台北對於是否爭取參與,反應相當低調。馬英九在接受電子媒體訪問時,表達「到目前為止,條件還不夠」。接著同年10月接受《華盛頓郵報》訪問時則說:除非有迫切的需要和台灣民眾的支援,且是在對等尊嚴的狀況下,否則他排除與習近平直接見面的可能性。這表示馬在去年APEC舉行之前,顯示是沒有意願。

第二,等到2013年12月,2014年的APEC會議確定在北京舉行,馬在19日接受《亞洲週刊》訪問時,則說出與之前完全不同看法的觀點:“不管APEC在哪裡,如果能去,我願意去。”是什麼因素改變了馬英九的想法,很難評估,但地點改成在北京舉行,應該是重點。

第三,在這之前,因為媒體及學界鼓吹馬習會,所以北京官方均冷淡對待,甚至搬出「不需借助國際場合」的說法。可是王郁琦在去年11月突然奉命去印尼參與APEC後,陸委會根本不理會對岸的冷處理,一連串提出馬去APEC是身份與場合最適合的說辭。這又是什麼動力在支撐,讓一向保守的陸委會充滿了活力?答案顯然是:台北對馬習會的意願高於北京。

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