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海陸人事案露玄機 駐陸代表卡位戰? 0/1393 FB 推特 列印 推薦
2014-02-07 21:35:07
海陸兩會的新人事安排透露不尋常訊息,側馬的國安團隊布局兩會互設常駐機構代表人選的卡位戰。

(作者:政治評論者木喬)年節剛結束,國會尚未開議,行政院大陸委員會以記者會形式,公布了海峽交流基金會副董事長兼秘書長高孔廉的人事案,由色彩濃烈、行事風格特異的陸委會政務副主委張顯耀兼任。

在高孔廉離職生效日一生效,陸委會馬上發布這項人事案,除了檯面上說法的「過去慣例、位階提升、海陸聯合作戰」之外,在陸委會主委王郁琦即將訪中之際,此項人事安排鋪陳所透露的不尋常訊息,絕非上述單純戰略意圖而已,而是馬的國安團隊已提早布局兩會互設常駐機構代表人選的卡位戰。

海基會作為兩岸協商談判的白手套單位,在辜老時代由陸委會指派副主委兼副董事長一職雖是慣例,但海基會秘書長一職,只有出現在2004年陳水扁連任後的七月海基會召開的第五屆董監事第七次聯席會議,通過時任陸委會副主委劉德勳出任副董事長兼秘書長;另外,就是2007年的陸委會政務副主委游盈隆有此例。也就是說,雖有例可循但也非常態。關鍵是,張顯耀何德何能?為何2012年海基會改組迄今陸委會副主委並未兼任海基會秘書長,此時再次人事布局用意何在?

在今年一月高孔廉請辭確定之後,當時媒體傳出的報派接任名單包括海基會現任副祕書長馬紹章、海基會顧問兼董事長辦公室主任朱甌、陸委會前副主委劉德勳、國策基金會政策委員鄭安國,以及陸委會現任副主委張顯耀等人。這些人選都與現任層峰熟識,張顯耀雖然最後以「前例」勝出,但這些名單各個來頭不小,備份也都不在張之下,只能說馬決心一把抓國安人事,不容有其他人置喙空間。

按照陸委會發言人在記者會上的說法,未來陸委會在兩岸政策跟協商會扮演更積極的角色;而陸委會主導協商談判,海基會回歸交流服務,已成定局。此舉也等於預先宣告,啟動王郁琦、張志軍會面的整個我軍戰鬥位置,已經全數就位。總統府、國安會、陸委會一條鞭領導下的兩岸政策,讓海基會在兩岸磋商談判中完全退位,也顯示未來海基、海協兩會互設常駐機構的代表人選上,由官方人員以「一套人馬、兩套招牌」出任的作法,幾可被確定。

而張顯耀技壓群雄接任高孔廉職務,是否就是未來台灣派駐大陸準官方機構的第一人,雖言之過早,且此人事案的安排也與陸委會副主委一職有絕對干係。但問題是,檢視張顯耀個人過去的從政紀錄,如果摘除了此人的職銜考量,會是個合適人選嗎?

凡熟悉台灣政壇秘辛的人,大概都知道張顯耀是出了名的「孤傲型政客」,不善溝通、故作神秘,以這樣一個性格的政務官來兼任海基會秘書長的事務工作,總綰對中國大陸的第一線談判事務,剛愎自用的性格,合適談判桌上嗎?

據了解,張顯耀過去國家安全局的出身背景,以國安局外派名義遠赴法國深造取得博士學位,回國後借調國安會工作,其後對政治展現高度企圖心,這樣的背景,一度為宋楚瑜所重用,之後被馬陣營收編。

END

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