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回顧「檢討紀要」中的陸生議題 2/2543 FB 推特 列印 推薦
2014-02-06 22:03:56
民進黨「對中檢討紀要」不被重視原因是,連具詮釋空間的憲政共識,竟被欠缺實質內容的台灣共識所取代。

(作者:政治評論者張百達)經過幾天的農曆年節,當新的議題不斷出現,以至一個月前(1/9)民進黨才通過的「2014對中政策檢討紀要」似乎已逐漸被人所淡忘。像是目前爭議中的歷史課程議題,反成當下台灣朝野爭論焦點。

然而,「檢討紀要」被淡忘的主要原因,可能不是年節問題,也不是新的議題不斷出現,而是其本身最終並沒能夠實現民共關係正常化此一戰略目標,連具詮釋空間的「憲政共識」,最終竟也被欠缺實質內容的「台灣共識」所取代。

儘管如此,該份「紀要」仍有值得深入探討之處,以掌握其中政策方向或政治立場的轉變。在此以可能不太為外界所重視的陸生議題為例,試以說明。

「紀要」第肆部分,以「自由人權與經濟發展並重的兩岸公民社會交流」為主題,其中「主張與對策」的第五點提到:

「台灣應在國家安全、社會承載無虞以及制度完善配套的前提下,透過對法令的逐步檢討與修正,營造一個讓陸配、陸生、與陸客,尊嚴生活、健康學習及平安旅遊的友善環境,使其成為支持民主台灣的最佳夥伴。」

除了在稱謂上,是以「陸生」而非「中生」作為描述(值得注意的是,這樣的用語在該次會議中並沒有被「修正」),其是否能夠進一步提出相關政策具體調整作為,也值得後續進一步觀察。但相對以往缺乏友善或是以防範限制為主的消極應對相比,顯然是轉向以較為積極正面且具善意自信的姿態來應對。

如以陸生健保議題為例,我們只要稍微回顧一年半前的2012年8月12日,也就是蘇貞昌就任主席的第3個月,當時有媒體報導蘇系立委吳秉叡有意提案修法,擬將陸生比照外籍生納入健保;他在媒體訪問時還表示,「這是人權問題,不能因為中國與我國敵對,就讓來台留學的陸生受到比一般外籍生還差的對待。」

結果,不僅吳秉叡國會辦公室及地方服務處的電話被抗議群眾打爆,黨中央及市黨部的電話也是同樣下場,最後逼得主席蘇貞昌於隔(13)日晚間親自出馬滅火表示,「民眾感受很差,黨是一體的,不分區立委由黨提名,相關問題應與黨中央同步,不分區立法委員不宜個人躁進」。

不僅如此,吳秉叡本人也在來自綠營內部各方強大壓力之下,被迫於14日上午公開道歉,表示「沒有考慮到時機點與社會氣氛,對此感到抱歉」;但吳在道歉同時卻依然強調,「他對人權價值的確信,這點並沒有動搖。」

對於民進黨究竟將如何營造陸生等在台人士「尊嚴生活、健康學習及平安旅遊的友善環境」,確實有待進一步觀察。但外界若不清楚僅是這樣政策立場的調整,便必須面臨承受多少來自內部反對壓力與挑戰(期間也包括來自親綠進步學者的批判及鼓勵),便無法正確清楚瞭解其中所蘊藏的政治意涵—特別是當綠營基層多數仍然認為北京當局對民進黨缺乏善意,甚至具有相當敵意的情況下。

兩岸互動應多以善意回應善意,特別是民共雙方更需如此;應把彼此的每一項善意均視為重要機遇,而非是理所當然。若依然挑三揀四,冷言冷語,姿態高傲,凡事負面解讀,最終只會強化彼此間對抗,這終非兩岸「有識之士」所樂見。

END

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[13241] 現在還會有人關心民進黨的「2014對中紀要」嗎?作者不是無知,就是別有用心。
訪客 [2014-02-07 01:34:55]

[13242] 确实应该好好研究其中正面的部分并加以妥善因应
訪客 [2014-02-07 12:08:43]

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