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大陸國安委成立與中美日三邊博弈 1/2322 FB 推特 列印 推薦
2014-01-27 22:39:29
隨著國安委的順利成軍,接下來中國大陸可能會從更為綜合的角度出發處理與日本的關係。

(作者:政治評論者嚴明)戰略三角理論不僅在當年的分析中美蘇關係上被廣泛應用,在涉及到中美台三邊博弈時也有其新的使用價值,其實,與後者十分類似,中美日三邊博弈關係也可以用戰略三角理論來加以分析,而日本所處的地位就介乎蘇聯和台灣分別在三邊關係中的地位之間。

換句話說,日本沒有蘇聯那麼強大可以與中美平起平坐,但日本也不像台灣那樣完全是中美兩大國之間博弈的棋子,它本身也有其巨大的影響力可以施展。

如果說在安倍晉三再次上台之前的幾任首相都在美國面前相對比較謹小慎微,那麼安倍的這一任期就顯得很不安分,他對中國和韓國的諸多挑釁舉動,使其不再只是充當美國的同盟,甚至只能說是跟班,而是希望通過創造衝突來獲得更大的戰略空間,以換得中國大陸的讓步,這完全不顧及美國在東亞地區的戰略利益,很容易在擦槍走火之間讓美國捲入其中。

而以美國目前在東亞地區的戰略規劃,雖然已經清楚表達了重回亞洲的態度,但對美國來說,不要挑起中美直接衝突,在既定的方向上繼續加強與中國的合作,以維護經濟利益的長期穩定增長,仍然是其既定方針。

亦即美國在現階段並不願意與中國衝突,反而希望周邊各國與中國保持若即若離、貌合神離的關係,從而讓自己處於中美日三國之間的樞紐位置,而分別與中國、日本保持友好關係,在這種情況下就可以獲取最大的戰略利益。

但安倍的挑釁舉動無疑打破了這一安排,不斷升級的中日衝突,特別是大陸新一屆領導人在對日問題上持續強硬,根本沒有向日本讓步的任何跡象,這就讓安倍「衝突創造空間」的想法無法實現,但卻也使得中日在釣魚台問題上出現緊張局勢的可能性大大增加,而這很可能讓美國面臨選邊站的窘境,這種選邊恰恰是出於樞紐位置的一方最為忌諱的情勢,因為這就讓它無從分別與兩方搞好關係。

選擇支持中國打壓日本自然不符合美國政策,因此在安倍參拜靖國神社問題上,美國將之視為難得的解套機會,對其持續大加批判,因為這一問題符合戰後審判的結論,也符合美國利益,規避支持中國在釣魚台的立場,又可以在小範圍敲打一下安倍,以達到安撫中國的目的,可謂一舉多得。

面對這種情勢,大陸方面自然也十分清楚,在這個三邊博弈的關係中,中國所處的地位雖然清楚明了。雖然中國與日本一樣在政治上分別稱為美國的側翼,但在經濟上,中日兩國其實也一直希望繼續維持合作關係,從而在整個戰略三角關係上分別成為夥伴,於是就有了兩難的選擇,一方面政治、軍事上必須向日本展現強硬立場,另一方面由此產生對經濟層面的影響也並非中國所願意接受。

因此,中共十八屆三中全會上宣示成立的國家安全委員會,最終並未如外界所預期那樣是一個公共權力機關,而是在黨內成立,以便廣納黨政軍各大體系,整合資源加強凝聚力和執行力,特別是將國務院總理李克強和全國人大常委會委員長張德江納入其中擔任副主席,體現了這一機構希望在政治、經濟等諸多領域加以整合,而不是只偏重從政治、軍事的單一角度思考國家安全問題。

隨著國安委的順利成軍,接下來中國大陸可能會從更為綜合的角度出發處理與日本的關係,這樣無疑將讓目前的緊張局勢加以緩和,讓經濟層面的思考融入到國安問題的討論中,這無疑為中日僵局提供了解決之機。

END

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[13211] 這篇是我看過談大陸國家安全委員會成立難見的好文章,收藏了。
訪客 [2014-01-27 23:19:02]

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