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大陸貧富差距之大 已到觸目驚心地步 0/3596 FB 推特 列印 推薦
2014-01-16 21:25:56
大陸貧富差距之所以令人擔心,是因貧富差距背後暗含著巨大的不公和腐敗,社會由此滋生強烈的不滿情緒。

(本報訊)新加坡《聯合早報》的評論文章表示,中國大陸的貧富差距大是舉世公認的事,但蓋洛普最近的相關調查還是讓人吃了一驚。

該機構歷時六年、覆蓋全球150多個國家和地區的調查顯示,撒哈拉以南非洲和中國是世界上收入差距最大的地方。在這兩個地方,2%最富裕者的收入,分別相當於63%和60%最貧窮者收入之和。

而世界的平均水平,是3%最富裕者的收入相當於54%最貧窮者收入之和。連拉美的貧富差距都比中國大陸小,相應的數字是3%和56%;美國的水平和世界平均水平相當,是4%和54%;日本的貧富差距則要小很多,5%最富裕者的收入只相當於46%最貧窮者的收入之和。也就是說,大陸的貧富差距是世界第二高,只比撒哈拉以南非洲略小一點。

貧富差距是人類社會與生俱來的現象,無論人類社會如何發展,完全的平等都是不存在的,因此貧富差距這一現象本身是客觀的和中性的。人們之所以將貧富差距視為洪水猛獸,是因為它可能帶來社會動蕩。

而貧富差距之所以會帶來動蕩,則是因為少數人不正當的致富手法,會帶來民眾心理的失衡,催生敵對和反社會情緒。因此,問題的關鍵不是貧富差距本身有多大,而是這一差距是如何產生的。如果人們是在基本平等的條件下進行競爭,因為智商、能力和努力程度的不同產生了貧富差距,大多數對此是能接受的。  

美國的情況就是如此。美國的貧富差距雖然比中國略小,但自1970年代末以來一直在惡化。2012年12月,美國總統歐巴馬在一次演講中就指出:「最富有的10%的人口不再拿走全部收入的三分之一,而是拿走了一半。在過去,首席執行官的平均薪資水平大約是普通工人的20倍至30倍,如今則為273倍。」

2013年8月份蓋洛普的民調也顯示,20%的美國人表示「在過去的一年裡缺乏足夠的錢去購買家庭所需食物」。2011年8月《路透社》的報導則說,美國有4600萬人靠政府發放的食品券度日。即便如此,大部分美國人並沒有仇富心理。

 

美國有4600萬人靠政府發放的食品券度日,但大部分美國人並沒有仇富心理。

 

2012年美國《全國廣播公司》NBC曾就美國民眾如何看待富人做過民意調查,結果顯示79%的受訪者表示富人的存在很正常,15%的人認為他們羨慕富人,只有3%的人表示憎惡富人。同樣,根據同年蓋洛普的民意測驗,只有17%的美國人認為,要求政府努力縮小收入差距和減少財富的不平等是特別重要的事;而其它80%的人關心的是如何促進美國的經濟增長。

美國人之所以對貧富差距比較坦然,首先是因為美國人崇尚自由競爭,堅信每個人應該為自己負責。這種精神已經滲透到美國人的基因裡去了,他們不會把自己的不幸怪罪到別人頭上,因此普遍不贊成通過稅收等強制手段來縮小貧富差距;更重要的是,美國富人的發家史基本上是清白的。

1916年,最富有的美國人只有5分之1的收入來自於工作報酬,2004年這個數字上升到五分之三。近10年來美國湧現的互聯網新貴,比如蓋茨、扎克伯格等,都在極短的時間裡積累了天文數字的財富,但因為是靠自己的技術和創意賺錢,其中並沒有什麼見不得人的東西,因此大家也都心服口服。

另外,美國富人的慈善傳統源遠流長,他們大量賺錢,也大量捐錢,很多人堅信在巨富中死去是一種恥辱。洛克菲勒開創了基金會這種組織化從事慈善的方式,蓋茨和巴菲特都承諾在有生之年捐出絕大部分財富,巴菲特更提倡富人要多繳稅,還有超過2百名年收入超過1百萬美元的美國富翁組成的「愛國百萬富翁協會」,希望能夠繳納更多的稅金,以平衡目前美國所面臨的稅收不公的問題。

但在中國大陸,這三個條件都不存在:社會有深遠的不患寡而患不均的傳統;富人的發家往往有諸多說不清道不明的地方,無論是通過國企改制還是房地產開發致富,往往都離不開和權力的勾兌,很難讓人相信完全是個人奮鬥的結果。

因為財富主要來源於同權力的親近,來得太快太容易,個人奮鬥的成色不足,因此往往不知愛惜,出現了大量挑戰公眾接受底線的炫富揮霍行為,通過慈善等方式回饋社會的富人仍是少數。

而且,大陸政府出台的很多公共政策,事實上加劇了貧富差距,而不是縮小了。稅收被公認是調節收入差距最有效的手段之一,如英國的基尼系數在收稅和再分配之前大約是0.52,但在經過稅收和轉移支付以後,基尼系數就只有0.35左右。

 

面對惡化的貧富差距,大陸政府最應該做的不是響應民粹,剝奪富人財富以降低貧富差距,而是讓權力退出市場。

 

中國大陸稅前和稅後的基尼系數差距並不大,甚至稅後的基尼系數比稅前還要高。這是因為以增值稅等流轉稅為主體的大陸稅收制度,實際上是一種累退稅,窮人的稅負比富人要高,所得稅在大陸就已經淪落為「工薪所得稅」。

此外,較高的通貨膨脹特別是食品價格的上漲,還有城鄉二元體制、壟斷國有企業不合理的高收入高福利等,都加劇了貧富差距。這些由公共政策的偏差造成的貧富差距,也同樣加劇了公眾的不滿情緒。幾種原因叠加,中國大陸的貧富差距帶來的民情的汹湧程度,和對社會穩定的危害程度,就遠超美國,從而成了一個讓人憂心忡忡的嚴重社會問題。

由此觀之,中國大陸的貧富差距之所以讓人分外擔心,是因為貧富差距的背後暗含著巨大的社會不公和腐敗,以及由此滋生的嚴重社會不滿情緒。在這種情況下,雖然表面上經濟在快速增長,但利益大多歸於富人,窮人得到的好處不多;而且經濟越增長,富人就會越富,貧富分化只會更嚴重。

蓋洛普的調查報告就舉了尼日利亞的例子來說明這種現象:自2006年以來,尼日利亞的年經濟增長率在6%以上,但因為6%的富人占有了40%的財富,因此經濟增長無法提升就業,減低貧困。從2011年到2012年,有44%的尼日利亞人每天的生活費是1.25美元或以下,而2007年到2008年,這一數字是31%;從2010年到2012年,有全職工作的尼日利亞人從15%下降到9%。

因此,面對居高不下的貧富差距,大陸政府最應該做的不是響應民粹,強行剝奪富人的財富以降低貧富差距,而是應該讓權力退出市場,為人民創造平等的受教育機會,平等的競爭機會,平等的法律和政治環境,平等的稅收,平等的醫療和社會保障,讓人們在大致公平的基礎上進行競爭。

這些措施也許不見得能顯著遏止貧富差距擴大的趨勢,但一定能改變人們對此的接受程度和看法,從而緩和社會矛盾。正因為中國大陸的貧富差距和社會對抗情緒,已經到了觸目驚心的程度,相關政策的出台才比以往任何時候都要迫切。

END

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