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民進黨「對中政策檢討紀要」初探 3/3002 FB 推特 列印 推薦
2014-01-09 23:17:33
民進黨中國事務委員會今(9)日通過「2014對中政策檢討紀要」,而非原先的「總結報告」。

(作者:政治評論者張百達)民進黨中國事務委員會今(9)日通過「2014對中政策檢討紀要」,而非原先的「總結報告」,也沒決議文。據報導,柯建銘原先的凍獨案不僅沒有提,連謝長廷的「憲法各表」還是「憲政共識」也意外被蔡英文提議的「台灣內部共識」所「和諧」掉。至於什麼是「台灣內部共識」,這和之前的「台灣共識」除了字數差異,內容究竟有何區別?恐怕沒有人瞭解。

儘管這份報告可能被外界認為了無新意,但若仔細審視,除了北京可能會認為雙方分歧的「負面」表列外,其中也並非沒有「正面」表述部分。至於這是否有助實現民共關係正常化,依目前情況看來顯然有困難,姑且將此事擱置一旁。

在此先將幾個具有善意的表述整理如下:

首先,在稱謂上,報告刻意以陸生、陸配、陸客取代中生、中配、中客,一方面符合台灣社會通俗用法,但顯然更是想藉此向北京方面釋出某種政治訊息。

此外,不僅稱謂改變,報告也強調民進黨將逐步檢討修正相關法令,以營造一個讓前者尊嚴生活、健康學習及平安旅遊的友善環境,不再採取以往容易被外界認為具有敵意或歧視的態度與政策,後續發展值得觀察。

其次,在有關兩岸交流部分,則採正面立場。報告指出「兩岸交流是必然的趨勢,本黨應該積極自信參與兩岸交流,包括智庫與地方執政縣市的城市交流」,這不僅展現積極態度,也等於公開替民進黨執政縣市與對岸開展城市交流背書。

此外,具黨職的吳釗燮、游盈隆均曾參與前(2012)年「台北會談」,而去(2013)年新台灣國策及台灣智庫亦曾參與兩岸交流甚至民間政治對話。「新境界」雖隸屬黨部但卻不等於中國部,具白手套性質。在民共黨際交往條件未臻成熟情況下,北京是否願意考慮適度放寬以利彼此展開全方位對話交流,端視北京態度而定。

第三,在凍結台獨黨綱議題上,雖未正式提案討論,但實質上等同再次凍結。怎麼說?因為這份新出爐的「檢討紀要」仍是以1999年的《台灣前途決議文》作為主要論述基礎(頁3)。至於北京所高度關切的1991年《台獨黨綱》以及之後更具爭議的2007年《正常國家決議文》,則是全文均未提及。

正如民進黨已相當一段時間不再主動提及「正名」、「制憲」等議題,在「提」與「不提」之間,實具相當重要政治意涵,一如日本首相「是」「否」參拜靖國神社。如果連民進黨自己都已不再主動提及,北京當局又何苦屢屢主動挑起?

最後,在兩岸對話基礎部分,原本「憲政共識」除被改成「凝聚台灣內部的共識」做為兩岸對話基礎外,值得關注者,乃「前言」中所揭橥的「兩岸人民之間本無相互敵意,更有語言與文化上的淵源;雙方政府理應在各自體制之下,努力解決人民切身問題,提昇人民權利與福祉,並且謀求兩岸關係可長可久之道。」

兩岸因循「各自體制」不論是否有意,卻與胡錦濤任內所提「兩岸各自現行規定」論述形成某種對應關係;而「可長可久」必然是要能「合情合理」。然這一切,終須經由雙方共同努力,創造條件,透過政治對話及協商才有實現可能。

當然,除了上述部分,有些內容顯非北京喜歡或能夠接受的,但這些應屬雙方爭議部分,或容暫予擱置以待雙方未來共同努力,不必因此急於「全盤否定」。

END

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[13114] 正如民進黨已相當一段時間不再主動提及「正名」、「制憲」等議題,在「提」與「不提」之間,實具相當重要政治意涵,一如日本首相「是」「否」參拜靖國神社。如果連民進黨自己都已不再主動提及,北京當局又何苦屢屢主動挑起?-----這是說不通的,難道民進黨的綱領可以像月亮一樣,初一十五不一樣,三個綱領視需要、場合、對象而用,台獨黨綱和正常國家決議文不提,並不表示不存在。
訪客 [2014-01-09 23:53:19]

[13135] 短期來看,民共交流難,不過從「紀要」的內容而言,至少民進黨對老共沒有擺出惡意
訪客 [2014-01-10 11:15:54]

[13136] 民進黨還是拿不掉台獨的奶嘴,很難成長
訪客 [2014-01-10 17:21:49]

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