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2018/10/17 星期三
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民進黨中國政策進度 美方高度關切 3/2223 FB 推特 列印 推薦
2013-12-10 22:48:42
AIT理事主席薄瑞光(圖左)訪問民進黨中央,向黨主席蘇貞昌表達對中國政策的進度關切。

(作者:政治評論者張百達)美國在台協會理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)近日來台訪問,9日在拜會民進黨主席蘇貞昌時,雙方除了討論有關近期引起各界關注之防空識別區議題,也詢及民進黨中國政策討論進度。

對此,蘇貞昌表示,中國事務委員會(中委會)已召開四次會議,其間還有多場擴大會議(華山會議),邀請來賓多元,甚至包括來自國民黨的代表,民進黨正逐步整理這些會議的重點。

顯然地,民進黨中委會能否於明年1月9日預計召開的第五次中委會,順利整合完成現階段對於兩岸關係具有政策指導綱領性質之共識性文件,不僅為黨內及對岸所關注,對於在亞太地區具有重大利益的美國,也同樣表達高度的重視。

由於台灣的定期選舉,使得政黨輪替已逐漸成為政治發展的常態現象。發生於2000年及2008年的兩次政黨輪替,更象徵著台灣的民主政治已穩步上軌。

在2000年第一次政黨輪替之前,民進黨確實曾擔心已主導掌控台灣政治60餘年的國民黨政府,是否真的會尊重選舉結果而交出政權;及至2008年國民黨勝選,也曾出現一些有關執政的民進黨政府是否會拒絕交出政權的疑慮。然而,這些擔憂或疑慮,基本上均已透過實際行動而獲得澄清與證明。

換言之,依照選舉結果進行政黨輪替或政治權力的重組,已成為台灣政治發展的基本規律。這不僅是法律所規範,更是人民的要求。即使是自己所支持的政黨或候選人敗選,也必須尊重與接受選舉的結果。因此,假使下次2016年大選又再次出現翻轉結果,有關台灣內部的權力轉移基本上已不會構成太大問題。

然而,台灣內部的定期選舉與政權轉移,已不單純僅是台灣內部的事務,也涉及兩岸關係的發展甚至亞太地區的穩定。這一方面固然肇因於兩岸關係的特殊歷史構造,更由於兩岸關係在現今亞太政治權力結構下所扮演的重要關鍵地位。

因此,台灣的政權輪替不僅為對岸北京當局所關注,也同為美、日等周邊相關利益國家所關注,各方均不願因台灣政黨輪替而損及自身利益,更不願因此而導致兩岸關係不穩或台海情勢緊張。這是對台灣的侷限,但未嘗不是機會所在。

如果北京不再出現誤判,或能以較為自信與全面角度加以理解,則當下次台灣再次出現政黨輪替時,不應也不至對兩岸關係發展造成直接的衝擊。除非是北京採取錯誤且失當的反應策略,而未能看到挑戰與機遇其實是並存的一體兩面。

然而,上述情境,不論是對北京或者華府而言,都可能被視為在政治上存在太高的不確定性而不願冒險承擔。這對一心想要重返執政的民進黨,將會是一個艱難的不利局面,且發生於上次2012年大選的外部不利影響因素,便難以最大程度加以降低或排除。這固然並非民進黨重返執政的「最後一哩路」,但卻是其一旦取得政權後能否即時穩定發展兩岸關係的「必經門檻」。

薄瑞光的關切,正是華府的關切,也是民進黨特別是中委會全體成員所要共同面對的挑戰,絕非僅蘇主席一人。民進黨能否在不失尊嚴與既有立場(如憲法)情況下創造有利自身重返執政的戰略環境,中委會的決定將是重要關鍵。

END

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留 言 版
[12951] 牛牽到北京還是牛,民進黨的大陸政策是不會改的…
訪客 [2013-12-11 01:34:01]

[12954] 薄瑞光是不是關切並不重要,重要的是民進黨怎麼看待新的兩岸關係,怎麼向人民說明若重新執政,有能力處理好兩岸關係。
訪客 [2013-12-11 19:22:39]

[12956] 台灣的安全必須靠美國的保護,關切朝野的中國政策,是美國的權利也是義務。
訪客 [2013-12-12 07:31:43]

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