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泰國局勢堪憂 0/1859 FB 推特 列印 推薦
2013-11-29 23:14:12
泰國代表皇族、軍方與城市中產階級的民眾近日大舉走上街頭,抗議政府為首相英拉準備特赦其兄開後門。

(本報訊)在偃旗息鼓了約三年之後,泰國街頭抗爭運動捲土重來,而且形勢似乎更為激烈。代表城市中產階級和傳統體制力量的民眾近日大舉出動,抗議首相英拉所領導的為泰黨政府,本月初在國會提出特赦法,主要是為了英拉的哥哥、因政變而流亡海外的前首相達信所量身定做。自本月25日民眾上街以來,已經接連佔領了多個政府建築,而且抗爭活動還擴散到首都以外,反對黨民主黨的據點包括旅遊勝地普吉島、沙敦、春蓬及宋卡等25個府。

除了範圍擴大,這輪抗爭另一個讓人擔憂之處在於反對派內部出現了不妥協的極端主張。抗爭民眾佔據財政部、內政部、農業部、交通部、體育及旅遊部等多個政府建築的做法,已經導致日常政事部分陷入癱瘓。

示威召集人、前副首相素貼呼籲成立一個非民選行政單位來管理國家,更反映了示威者意圖暫停民主體制運作,不準備遵守現有的政治遊戲規則。這顯然已經同軍事政變僅一步之遙了。英拉政府至今仍然相當克制,警方表明暫時不會拘捕素貼,避免激化衝突。

新加坡《聯合早報》今天的社論表示,政局的動盪勢必衝擊到經濟,泰國國立發展管理學院(NIDA)已經將泰國今年國內生產總值增長率預測值,從原本的3.7%下調至3.4%。泰國央行緊急推出令市場意外的降息措施以提振經濟。雖然示威活動至今還未像2010年那樣出現暴力場面,但已經足以嚇跑許多遊客。

泰國旅遊局官員估計,這次大規模的示威活動使得泰國旅遊人次減少了30萬,估計對旅遊業造成5億美元的損失。更讓人擔憂的是,持續的政爭可能讓外資認為,泰國已經成為無法治理的國度,進而打擊其國際聲譽和長期競爭力。

泰國政局走到今天這一步,表面上是圍繞著塔辛家族的政治命運的鬥爭而展開。以鄉村地區底層民眾為主的政治力量,在民主化之後碰到善於掌握民意的塔辛,憑藉絕對的數量優勢,自2001年便一直支持塔辛執政。

自以為得勢的塔辛不但在政策上向農村地區傾斜,得罪了大量城市中產選民,更因為過度自信,而不把傳統政治精英階層皇室、官僚體系、司法體系、軍隊放在眼裡。這終於釀成了體制的政治反撲,在2006年趁塔辛外訪,發動軍事政變讓他無法回國,種下了今日的禍根。

但是政變並無法改變塔辛在底層民眾的威望及影響力,他繼續在海外左右國內政局,在2007年仍然讓其政治代理人贏得大選並組織政府。雖然傳統政治精英通過司法程式,解散了2007年的民選政府,取而代之的民主黨政府還是沒能爭取到足夠的民心,而在2011年又敗給了英拉的為泰黨。

從2006年到2011年間,街頭抗爭幾乎成為了泰國政治生活的主旋律,貧富差距、城鄉差距、精英與平民等矛盾,赤裸裸地公開博弈,社會幾經折騰,一直無法從撕裂後的對立癒合。

英拉上台後本來出現政治和解的機會,但她在政策上依然沒有擺脫哥哥的路線,繼續過度照顧農村政策,2011年及2012年泰國大米豐收,政府高價收購托市,結果導致政府累積了68.5億美元的債務,相當於國家預算總額的8%,危及主權評級。

同時,她也低估了體制對塔辛的怨恨,以為憑藉為泰黨的國會優勢,可以利用原本已經取得朝野基本共識的特赦法,臨時加入為特赦其兄而設的條款,終於引發了這一輪的政治動盪。
泰國朝野迄今還不乏理性的聲音,希望能在制度內解決分歧。但如何治療社會分裂的傷口,考驗的正是泰國政治精英的智慧。

END

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