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2018/10/21 星期日
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中共紀委將建立官員財產公開制度 0/1632 FB 推特 列印 推薦
2013-11-29 23:06:23
中共中紀委將建立法律制度體係,對於中共官員的財產公開以及「裸官」的管理決定採取試點的形式落實。

(本報訊)中共中紀委在所屬官方網站發佈題為《三中全會<決定>解讀之三:如何進一步健全反腐倡廉法規制度體系?》一文,其中揭示三中全會後健全反腐倡廉法律制度體係,對於中共官員的財產公開以及「裸官」的管理決定採取試點的形式落實。

文章首段以「編者按」的形式說明此為十八屆三中全會精神解讀系列報導,尤其特別談到加強反腐敗體制機制創新和制度保障方面的部署。文章解讀表示,在財產公示方面,推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點。

同時為了預防「裸官」情況,解讀中還表示要著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度,如建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度,制定配偶移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法,強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。

《如何進一步健全反腐倡廉法規制度體係?》表示,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強反腐敗體制機制創新和制度保障進行了重點部署。

《決定》專門就健全反腐倡廉法規制度體係提出了明確要求,體現了必須用法治思維和法治方式反對腐敗的理念。堅持用法治思維和法治方式反對腐敗,使反腐敗走向規範化、制度化,這是我們黨反對腐敗、建設廉潔政治的根本方向。

第一,建立健全廉政風險防控制度。廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體係。

第二,健全防止利益衝突制度。防止利益衝突是現代廉政立法的基礎,是加強領導幹部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制,重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益衝突問題。要進一步完善利益衝突回避制度,重點完善公務回避、任職回避、地域回避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身 影響為親屬和其他特定關係人謀取私利。

第三,著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度。推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點,抓緊制定領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法,加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度;建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度,制定配偶移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法,強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。

第四,加強反腐敗國家立法。根據形勢的發展和任務的需要,不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規,儘快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。

對現有的法規制度,過時的要及時廢止,不完善的要適時修訂完善,需要細化的要儘快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定。二要不斷完善懲治和預防腐 敗的各項專門法律法規。從長遠看,反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。

從近期看,應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。要健全腐敗案件揭露、查處機制,暢通來信來訪和網絡等各種信訪舉報管道,完善保護證人、舉報人制度;完善懲治貪汙賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規,對腐敗實行零容忍政策;規範國家工作人員從政行為方面的法律規定,健全完善防止利益衝突法律法規,著力整合預防腐敗各項法規制度;開展反腐敗國際合作,完善反洗錢法律法規,健全防範腐敗分子外逃和追逃追贓機制,逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體係。

END

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