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北京首次畫航空識別區 政治意義大 1/2626 FB 推特 列印 推薦
2013-11-26 23:43:53
美國未經任何國際會議決定,片面推行防空識別區制度,現卻對北京實施大加撻伐,不知道其不滿立場何在。

(本報記者關行男特稿)北京在11月23日發布東海防空識別區,這是北京第一次發布這類的措施。由於這個識別區與日本過去片面畫設的防空識別區,有很大一塊重疊區,自然引起日方抗議,美方也跟著批評這是改變現狀的作為。不過,現有的日本或者台灣防空識別區的現狀,並無國際法效力,也沒有簽任何國際協議中方自然可以不接受。至於改變現狀,日本將釣魚台「國有化」,這才是改變現狀的舉動。

防空識別區在過去幾十年來,以美國為首的幾十個國家都有畫設,這主要是冷戰時期的產物,是方便美軍軍機全球飛行,同時用來防堵共產國家的戰機跑出來。

中國大陸的東海防空識別區在東經123度以西,有部分也與台灣的防空識別區重疊。不論是否重疊,這個制度並沒有國際法效力,任何一方宣稱可以驅逐他人,其實都是有待商榷的。

從現實上看,冷戰期間,台灣飛機侵入大陸領空多於大陸飛機侵台。隨著國際局勢改變,台灣飛機不僅不能飛入大陸,連在大陸沿海飛行都已經逐漸減少。台灣防空識別區多靠雷達掌握航空器動態,如有異常才會派在空機前往查證。

由於台灣防空識別區貼近日本,其實我方戰機已經很少前往,看到彭佳嶼就掉頭,對於大陸畫出防空識別區與我有所重疊,對我方並沒有立即的影響。不過,美國軍機向來霸道,一年當中會經過台灣防空識別區,不知道有多少回,但是會事前告知台灣的,少之又少,有時根本不理會我方的查證。

美國先推行防空識別區的制度,當時也不是任何國際會議決定,就是美國片面實施,如今卻對北京宣布實施,大加撻伐,不知道美國不滿的立場何在。多年來,美軍電偵機在大陸沿海窺探,如今大陸宣布設立防空識別區,美軍就不能那樣輕易靠近,會受到共機的查問。

東海防空識別區並不影響國際民航的運行,它只是中方基於自我安全考量,自我設定的制度。只要不是對中方有敵意的飛機,其實並不會受到防空識別區成立的影響,只有像美軍偵察機才會受影響,或者飛到釣魚台上空的日機,才會受到影響。

這樣一來,不難明瞭,美日氣急敗壞,是因為利益可能受到損害。但是如今的國際秩序,並不是美國一方面說話就算數,日本又仰仗美國,製造釣魚台緊張情勢,中方的強硬主張,不過是讓國際社會看看,北京對於這些問題,也有自己的看法,並不會對華盛頓照單全收。

END

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