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國共黨會各自的糾結 0/2033 FB 推特 列印 推薦
2013-11-15 23:03:03
大陸三中全會如此強調全面深化改革,主要是因為在改革的過程中已經形成新的利益集團。

(作者:政治評論者嚴明)幾乎在同一時刻,國共兩黨的重要黨內會議分別上演,這邊廂是中共的十八屆三中全會,那邊廂則是國民黨的十九次全國代表大會,雖然屬性不同,卻都是影響各自今後政治、經濟發展方向的大事。但看看兩黨各自開會的過程,就可以發現其中各有糾結,說明兩黨在內部事務上都需面對嚴峻的問題。

首先召開的是中共十八屆三中全會,按照慣例,這次會議主要討論的是經濟改革議題,而在此之前官方媒體也都陸續釋放信號,表明這次會議將討論全面深化改革的若干重大問題,並對此形成正式的決議。

之所以會如此強調全面深化改革,主要是因為在改革的過程中已經形成新的利益集團,他們或許是過去改革的直接受益者,有的則是掌握特定的資源分配權可以獲取壟斷利益,比如大型國企、金融領域等,而隨著改革進入深水區,這些利益格局也要受到觸動,才能繼續擴大改革紅利,並將中國的改革事業繼續推向前進,否則既有的依靠撥亂反正或者增量改革,所能創造的利益已經相當有限,而無法可持續發展下去。

正是在這一背景下,十八屆三中全會召開,其自然要面臨重重阻力,而會後的公報也表明,在金融領域和國企改革方面,確實還存在諸多困境需要克服,因此只得以模糊的語言加以處理,而無法展現深化改革的決心和意志力。

這也是外界對此次會議預期無法達成的地方,但即便如此,這次會議仍然取得了重大進展,在城鄉一體化問題、財稅改革等方面都有了新的突破,更為重要的是,全會特別強調市場在經濟調節和價格制定方面的作用,這預示著中國大陸在市場經濟體制的方向將堅定不移的前行,而這自然就為金融、國企等領域進一步改革,乃至向民營企業開放預留了空間。

雖然在會議的決議裡沒有就此著墨太多,但隨著全面深化改革領導小組的成立,無疑將在隨後的政治生活中發揮重要影響作用,通過不斷制定具體的政策,從而讓對重點領域的改革變成現實,這也是中共在處理既得利益集團阻力時所使出的一種更為細膩的手段。

如果說中共在面臨既得利益集團的阻力時,尚還有一定的轉圜空間,使其不至於走向保守的方向,那麼國民黨則看不出有任何的進步趨勢,這次十九全真正有意義的內容只有一個,那就是通過馬英九想要強力推動的提案,即總統必然兼黨主席案,其目的自然是為其大權獨攬,且不受任何施政、選舉失利因素的壓力和影響,從而為其在隨後的兩年多時間裡不至於陷入跛腳的命運。

一黨的內部法制可以完全服從於一人政治目的,也是當代民主政治的奇葩。可以說,國民黨的大會完全是政治掛帥,而沒有在台灣民眾最為關心的經濟、社會議題上有任何的著墨,這樣的政黨和領導人又怎能取信於民,可以想見,外面群眾的抗議只會加強,而不會有一絲一毫的退讓,這不得不說是馬英九的悲哀,但更是國民黨乃至整個台灣社會的危機所在。

台灣社會瀰漫著悲觀情緒,但也對其民主政治頗有自豪感,但是,一個缺乏社會治理能力的民主社會,並不真正是民眾所要的,換句話說,民主是好東西,但一定要有良好的治理能力和發展前途作為匹配,如果僅僅是為了民主而民主,那換來的很可能是失落的十年、二十年。國共兩黨一前一後召開的重要會議,所揭示的正是這樣一種反諷的局面,雖然兩黨各有自己的糾結,但一個畢竟是在進步的路上艱難前行,另一個卻是在不斷倒退的路上不能自拔。

END

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