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三中全會的金融改革 影響全球市場 0/1978 FB 推特 列印 推薦
2013-11-12 23:15:50
不管中共三中全會財經改革端出什麼樣的菜色,確鑿無疑的是,它會影響全球市場。

(本報訊)日本《外交官(The Diplomat)》雜誌於9日刊發雜誌副總編安吉特.潘達(Ankit Panda)的評論文章,分析指出本次三中全會將在經濟以及公共政策上所可能作出的重大改革,文章表示,雖然不知道最後到底會出台什麼樣的改革措施,但毫無疑問,三中全會會影響全球市場。文章編譯如下:

中國共產黨第十八屆三中全會將在9日至12日展開,這次三中全會被給予厚望,期待能出台大量對於中國經濟和社會長期發展至關重要的改革措施。中國實施的經濟改革措施會對全球經濟產生巨大的影響,因此,投資者、經濟學家、政治分析家都以強烈的興趣關注著三中全會。鑒於三中全會的重要性,《外交官》認為現在編定一個可能的改革綱要是合時宜的。

那麼什麼又是三中全會?前二個全會又是什麼呢?先從後面這個問題說起,一中全會為產生新一屆領導班子的中央委員會的第一次會議,主要是新一屆領導班子的見面會。中共第十八屆一中全會於2012年11月展開,彼時習近平升至中國共產黨的領導人位置,在一中全會接替對黨的領導的個人也開始正式接任國家領導人的位置。在去年11月習近平成為中共中央總書記後,在今年的二中全會上,他正式成為中國國家主席。

三中全會則是創造力交匯和實施實質性改革的地方。讀者們都會記得鄧小平在上世界70年代末所實施的開創性改革,事實上,這些改革在1978年的三中全會上宣布過,並且就此決定了中國的經濟軌跡。

儘管有很多對於三中全會在改革方面的猜測,但還沒有什麼肯定的訊息。新華社預計會在周二發布三中全會達成的成果。當然,三中全會可能在今年會失敗,出台不了什麼很多人所希望看到的開創性改革;但不管宣布的是什麼樣的改革,考慮到中共逐步實施改革的趨勢,也是需要些年日來實現這些改革的。

有一系列改革是專家們都希望能在本次三中全會中能夠通過的。在金融方面,利率上限問題在改革領域中被期待已久,本次三中全會基本上可以解決這個問題。

國一直保持著銀行存款利率的上限,這種方法損害了客戶的利益,但卻讓金融機構和國有企業獲利。鑒於中國正在朝需求型的經濟模式上轉變,終止利率上限有利於讓銀行通過提供更高的利率來爭取客戶。

在銀行業方面,三中全會或許會讓中國採取類似於美國聯邦存款保險公司(FDIC)的制度,美國聯邦存款保險公司的制度能夠在銀行出現違約時,保證個人儲戶的資金維持在一定水平。在這些金融改革中,最為重要的是被期待已久的在資本管制方面進行的改革,這一改革可以吸引到更多外國投資者投資中國的股票,並且把人民幣提升為全球性的貨幣。

公共財政和財政策政策也可能會出現在改革議程上。中國負擔過多壞賬的地方政府在尋求創造性的集資手段方面,可能會被允許有更多的自主性。在過去,北京出於對腐敗問題的考慮,一直都不鼓勵這麼做,但是外部觀察家注意到,如果共產黨想讓地方政府能夠有繼續償還債務的能力的話,那麼放鬆對財稅方面的管制是不可避免的。

除了這些宏觀的改革以外,有猜測認為對中國的戶籍制度和國有企業的改革也可能會發生,儘管這兩個問題是由多種原因所造成的。戶籍制度被普遍認為是官方對不斷擴張的城市化的阻礙。如果共產黨想成功地把中國的經濟轉型為以消費為主的需求導向型經濟,那麼它就需要鼓勵城市化的發展,因為這可以填補城市大量的空置住宅。

然而,這一做法卻可能招致地方政府的反對,因為地方政府不願意承擔城市化擴張所需付出的高昂代價。然而,考慮到國有企業的政治影響力和長期以來在領導層根深柢固,國有企業的問題將會更加棘手,但總體上而言,三中全會還是會出台一些能夠提升國有企業之間競爭水平從而能使它們有更好績效表現的改革措施。

全球的投資者都秉氣凝神,等待著《新華社》周二的報告。不管三中全會的成果是什麼,確鑿無疑的是,它會影響全球市場。

END

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