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陸委會與台辦的王張會意義 1/1779 FB 推特 列印 推薦
2013-09-25 21:40:20
王陏琦與張志軍的會面,將突破兩岸事務負責人從未見面的歷史遺憾,並將讓兩岸高層交往實現新的突破。

(作者:政治評論者嚴明)今年將在印尼舉行的亞太經濟合作會議(APEC),就兩岸而言最大的看點莫過於陸委會主委王鬱琦將首次參加中華台北的代表團,以蕭萬長的顧問身份參與其中。而按照過去的慣例,因為大陸領導人通常都會跟台灣方面派出的領袖代表會面,所以大陸國台辦主任張志軍也都會跟隨參加,這無疑將歷史性地創造雙方的兩岸事務負責人的直接接觸,甚至會談,其重大開創意義不言而喻。

這次安排是台灣方面的新想法,並在決定之後知會了大陸方面,並且未得到對方的拒絕,顯示兩岸都在以創新思維,重新思考兩岸政治層面的交往新模式。過去這麼多年以來,雖然國台辦主任都會參加,但台灣方面一直未派陸委會主委參與,這一方面有大陸的拒絕態度有關,另一方面也與台灣方面的躲避態度有關,這不僅事關使用官銜問題,也牽涉到雙方對兩岸問題的敏感性拿捏問題,畢竟兩岸事務負責人的會面,將成為兩岸高層交往的最後一段路,是最高領導人會面的最後一關。

其實,大陸方面已經開始在思考解決上述問題的方案,並積極釋放訊息,在王毅擔任國台辦主任的最後一段時間,他曾表示最遺憾的就是沒有與陸委會主委會面,並期許未來這一會面將成為現實,其正面姿態十分明顯,顯示大陸已經在思考這一問題的可行性。

而自從王郁琦訪問澳門使用官銜互稱之後,這一系列問題也逐漸有解決的可能性。從理論上,澳門作為中華人民共和國正式管轄的一部份,其官方與台灣的交往關係自然也有濃厚的政治意涵,這也就決定了港澳居民和台灣居民互訪都需要申請特殊的旅行證件,而不同於各自與其他國家的訪問模式。

而一旦澳門特首稱呼王郁琦陸委會主委,這也意味著大陸開始在這個問題上做出調整。其實,某種程度上陸委會的職銜是最不具政治敏感性的,因為大陸委員會的名稱不涉及部這類有著濃厚國家級政府機關名稱的意涵,更何況台灣設置陸委會本身也以為兩岸關係的特殊性和重要性,以及暗示兩岸同屬一國的含義。所以,大陸接受陸委會的正式官銜將是時間早晚的問題,端看時機的選擇而已。

在APEC的場合,台灣本身就是以中華台北經濟體的身份參與其中,這就消除了主權意涵和台灣獨立的可能印象。而王郁琦也是以代表團顧問的身份參與,就算其與張志軍會面,也只能是以這一身份做正式的介紹。但是,只要會面不是正式場合,雙方基於禮貌和善意,還是會互稱對方的正式官銜,以作為兩岸的全新突破,為未來更大的突破創造條件。

後續大陸方面或許會以非正式場合為由,不會突出正式官銜,繼續以「顧問」身份稱呼王,但這不妨礙其突破性意義。實際上,這在海協會負責人拜會陸委會主委時都有前例可循,只是這次國際場合有其更為特別的歷史意義。

更重要的是,王張會將正式突破兩岸事務負責人從未見面的歷史遺憾,並將讓兩岸高層交往實現新的突破,這樣,兩岸只剩下最高領導人未有見面,其未來的最重大突破也將會指日可待的事情。在這次王張會上,雙方必然會就兩岸之間的問題做最直接的溝通,這有助於誤會的消除和共識的達成。儘管當事人都加以否認,但不可避免地雙方也會討論馬習會的後續工作,無疑地,這將成為馬習會的前奏和預演,兩岸關係的最大突破將會指日可待。

END

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