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2019/12/11 星期三
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馬王之爭對兩岸關係的可能影響 0/1938 FB 推特 列印 推薦
2013-09-24 22:42:41
馬王鬥後,馬英九民調低到10%左右,已很難主導任何具有爭議重大法案,特別是兩岸交流合作方面協議。

(本報訊)總體說來,馬王之爭對兩岸關係發展會否產生影響及其影響程度,將視馬王之爭對台灣政局是否產生影響及其影響程度而論。以此觀之,可以從短中長期的角度來觀察這種影響。

廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅在香港《中評社》的評論文章表示,短期上,馬王之爭不能很快結束,將影響到台灣立法院新會期中的預定議程的順利執行與有關事項的表決通過。這對兩岸關係有明顯影響的就是兩岸服務貿易協議能否在立法院順利通過的問題。

如果馬王之爭導致服務貿易協議被卡,那麼ECFA其他後續協議如預計年內完成的貨物貿易協議的商談和簽署必將因此生變。因為如果兩岸之間簽署的協議最後都要由立法院或其他機構或台灣人民最後來決定是否生效,那等同於兩岸交流合作事宜是否推進完全要由台灣單方面決定,而不是由兩岸協商推進。

這既有違雙邊關係的國際慣例,更是反對台獨追求統一的大陸所絕對不能容許的。否則,將來兩岸是否要實現某種形式的統一,或者台灣是否要獨立,都將由2300萬台灣人以某種形式說了算。事實上,這種容許就等於大陸放棄兩岸關係發展方向的主導權,也就等於放縱或讓台灣走向獨立。

中期上,馬王之爭將可能造成藍營士氣低落甚至國民黨分裂,執政當局的民意支持可能進一步下降,馬英九將更加跛腳。這些將影響到即將到來的2014年選舉,以及政令的順利推行。2014年的選舉,包括立法委員的選舉與總統選舉,因為台灣民眾對執政當局執政成效原本就不滿意,加上現在又有馬王之爭的負面影響,藍營很可能敗選,包括在立法院的席次都將藍消綠漲。

另一方面,馬發動斬王卻自陷困局,不但民調慘跌到歷史新低,最後還被迫與王共治,殺敵八百卻自損三千,已經注定淪為跛腳總統。馬民調低到10%左右,已經很難主導任何具有爭議的重大法案,特別是兩岸交流合作方面的協議。馬王之爭已經不能很快結束,按照法律程序的判決要拖到本屆立法委員卸任期限。

馬英九如果不能接受失敗,轉與王發展新的合作模式,在剩下的兩年多任期,恐怕會面臨令不出總統府、幕僚逐漸求去的執政窘境。藍營敗選以及政令不暢,反過來將使得執政當局在推進兩岸交流合作方面更趨保守或更無能為力,兩岸關係發展可能停滯。

長期上,馬王之爭如果不能圓滿落幕,將很可能造成國民黨分裂或者選票流失,在廣大台灣民眾原本就對國民黨執政成效不滿意的情況下,必對2016年的總統選舉產生負面衝擊,可謂雪上加霜。在這種情況下,民進黨無需也更不可能調整其大陸政策,無需放棄其台獨黨綱,無需與大陸共產黨尋求政治共識,就有可能重新贏得選舉,重新執政台灣。

如果國民黨敗選,與共產黨沒有達成類似九二共識的共識的民進黨再次執政台灣的話,兩岸關係的穩定性可能受到破壞,兩岸關係和平發展的形勢可能破局。因為,肩負實現國家某種形式的統一使命的大陸絕對不會與不認同兩岸是一個國家(不論這個國家的名稱是什麼,如何代表)的台灣執政黨打交道,預期將採取一系列的反制措施,先前簽署的19項交流合作協議包括ECFA也將因沒有政治共識而自動失效,並停止執行。

兩岸關係因此很可能又回到2008年國民黨重新執政台灣前的狀態。因為,大陸如果不採取反制措施,讓19項協議繼續實施,就等同於放棄先前恢復“兩會”(海協會與海基會)運作並與台灣當局簽訂這些協議所堅持的兩岸同屬一個國家的九二共識。如此一來,就等同於徹底的政經分離。

這一方面會陷國民黨於不利之地(台灣社會會認定國民黨當初要以九二共識為政治前提才能與共產黨打交道,才能簽訂19交流合作協議,是欺騙台灣社會的行為,有「賣台」之嫌),國民黨在台灣社會將難有立足之地,在相當長時期內將無法再次執政台灣。

另一方面,對大陸追求國家統一更為不利的是,台灣社會由此認定大陸所堅持的兩岸同屬一個國家的九二共識是一個不折不扣的假議題,台灣社會統獨民意態勢將呈現肆無忌憚地向台獨方向滑動的格局。

END

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