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治水預算政治學 0/2019 FB 推特 列印 推薦
2013-09-09 22:15:26
中央地方治水事務搞政治拉扯,倆不對盤,到頭來依舊是民眾掉眼淚、政客掉口水。

(作者:政治評論者李謁霏)天上來的水很髒,地上冒出的政治口水狠毒。颱風來,老天刮風下雨,水土無情,髒水毀家。政治人物口水毒辣,人不分藍綠,河不分中央地方,全力救災之餘,還能找個時間,對防颱準備、治水預算的編列,中央(執政)地方(在野)樣樣來個比腕。

「別人的生命是鑲金又包銀,我們的生命不值錢。別人的話是金言玉語,我們若是講話,馬上就出事情」,台語歌手蔡秋鳳唱的成名歌「金包銀」歌詞,很適合說明康芮颱風帶來雨災淹害台灣南部地方的悲傷無耐,也唱出了國民黨中央對於南北治水資源投注有別的態度。

北部是國民黨的玉女,南部是民進黨的金童,國民黨愛嬌嬌女,不青睞皮頑童。國民黨執政基礎雄踞北部,台北市要捷運給捷運;新北市捷運要三環就給三線;高速公路搭個五股楊梅段的高架公路;順便加碼將東西向國道2號給拓寬。淡水河、基隆河、景美溪、新店溪的整治也是一套接著一套的作完,所以北部真的是鑲金又包銀。

「水患治理條例」是民進黨執政時期針對所謂「易淹水地區」提出治理法律的限時法,八年為期。「中央政府易淹水地區水患治理計畫」係依該法對應編列的特別預算,民進黨政府賣台灣菸酒公司、合作金庫股票籌錢,不夠的舉債借款。

「中央政府易淹水地區水患治理計畫」第1、2期特別預算,民進黨政府分別於2006年、2008年編列309億及445億,由於是法定支出,第三期特別預算國民黨政府在2011年還是得照編405億。宜蘭、台北、彰化、雲林、嘉義、台南及高雄沿海地區鄉鎮都有台灣易淹水低窪地區,總面積約1150平方公里,要完全治理,決心及財力在在挑戰當政者仁民愛物的作風。

災時防颱,平時治水,條例要求必須流域整體治理、綜合治水,但眼前怎麼看都「整體」「綜合」不起來?唯有整合才能共赴事功!中央主管機關(經濟部)中央執行機關權(內政部、農委會)護山治水防洪事務權限藉組織改造,整合在單一部會,接著再續與地方政府跟農田水利會在預算、工作上好好談權責及協助。

聽過李鴻源部長的水利專題演講,吾人皆豎起手指讚譽為專家,專業性大於政治性,因專業跨越親民黨及國民黨的政黨界線,橫跨兩黨當官,也因為這樣被歸類為學者專家型的閣員,他分析水害問題,觀點精到,也有治理建議,既然帶著專業能力入主內政部,卻對解決南部易淹水地區的問題使不出全力,何以致之呢?

當年莫拉克颱風吹垮劉兆玄內閣,馬總統委婉指責部份縣市首長對康芮颱風來襲,掉以輕心,不夠謹慎,這正如台灣諺語:「有嘴說別人,沒嘴說自己」。除了提醒縣市長,馬總統自己還能戲謔說話,指當年台北市長任內,納莉颱風天災讓捷運意外地成為滯洪池。能拿天災意外來自我標榜,今天才發現馬總統原來是這麼的幽默喲!真是個講冷笑話高手呢,希望國事之餘,有空多逗點兒美菁姐笑笑。

雲林縣長是個政治能家,手高膝軟,能死能活。因貪污案被押上銬,銬手舉高,絕食回擊司法。蘇縣長下跪求撥治水預算,棉裡帶針,逼中央表態給預算。從江怡樺院長的回應,對於所謂的「易淹水地區」後續投資,看起來中央似乎等條例時限一到,準備錢撤走人,以後自己的孩子自己疼囉。

中央地方在治水的工作上,本來該是一盤棋在下的,中央地方治水事務搞政治拉扯,倆不對盤,到頭來依舊是民眾掉眼淚、政客掉口水。花了一大堆的錢財,還是雨水讓淚水與口水滿天飛,國家走到這等地步,天災加人禍寧不悲哀!

END

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