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大國在敘利亞進行博弈 0/2137 FB 推特 列印 推薦
2013-09-04 23:26:23
冷戰結束後,中東發生的事端,主要體現為西方國家同伊斯蘭原教旨主義者之間的矛盾。

(本報訊)美國總統歐巴馬對教訓敘利亞舉棋不定,並決定先徵求國會同意,這不僅可能影響其信譽,敘利亞、伊朗和朝鮮等國家的領袖也可能因為歐巴馬沒有言出必行而對美國冷嘲熱諷。

史丹佛大學國際安全和合作中心研究員薛理泰在新加坡《聯合早報》的評論文章表示,《美聯社》分析稿指出,歐巴馬曾表明,敘利亞使用致命性化學武器就是跨越其「紅線」,但他如今把是否要對敘利亞展開軍事行動的決定權拋給國會,無疑是投下一把高風險的賭注,可能在美國內外產生深遠影響。

如果美國國會最終投票否決軍事行動,這將是歐巴馬第二任期內的一次難堪挫折,並將削弱他在國際舞台的影響力。目前,美國在國際社會尤其是阿拉伯世界的影響力正日益受到質疑。

不過,白宮認為,歐巴馬臨時決定尋求國會支持的做法,具有正面的政治意義。他履行了他擔任參議員和總統候選人時所做的承諾,決定保持克制,並在動武前先徵求國會意見。

美國民眾大多對戰爭感到厭倦,即使是對敘利亞展開有限的軍事打擊也是不受歡迎的。美國全國廣播公司(NBC)上周展開的民調顯示,敘利亞使用化學武器並沒有讓民眾改變想法,支持華盛頓對敘利亞展開軍事行動。

大約5成的受訪者認為,美國不應對敘利亞政府動武,有42%的受訪者支持對敘利亞實施軍事打擊。只有21%的受訪者認為,對敘利亞展開軍事行動符合美國國家利益。

歐巴馬的顧問沒有透露,如果國會不支持出兵,總統打算怎麼做。如果他堅持在國會的反對下發動軍事打擊,他可能會讓國會背上蓄意阻撓的罪名,允許敘利亞獨裁者濫殺無辜而無須背負責任。

事實上,美國上周在地中海的軍事部署一度讓外界以為,華盛頓隨時可能展開軍事行動。美國國防部長哈格爾也說,只要總統一聲令下,軍隊隨時可以出發。

直到上周五,歐巴馬突然改變了主意。他的助手說,他和幕僚長繞著白宮散步,談了很久。歐巴馬最後召集所有高級助手,告訴他們他打算暫緩軍事行動,先徵求國會同意。

歐巴馬在最後一分鐘變卦,讓美國的阿拉伯盟友陷入困境。據同阿拉伯外交官會過面的分析員透露,阿拉伯國家領袖原本希望,能發布一項強有力的聲明支持美國的軍事行動。如今,他們擔心,如果他們公開支持西方國家對該區域進行軍事干預,萬一歐巴馬再次改變主意,他們將面對國內的政治反彈。

 

從地緣政治著眼,中東問題同冷戰時代的越戰相比,更為複雜多變。

 

布魯金斯多哈中心主任薩勒曼表示,歐巴馬被視為不負責任和軟弱,這只會進一步引證所謂的陰謀論,即歐巴馬並不是真的要(敘利亞總統)阿薩德下台,這只是一場遊戲。

他指出,許多阿拉伯領袖原本就認為,歐巴馬的話不足為信。我指的是他的朋友和盟友,我擔心,這(延後展開軍事行動)會進一步加強他們的這一看法。

伊朗、敘利亞兩國對黎巴嫩真主黨的武裝組織給予扶持,由來已久矣。真主黨之所以在黎巴嫩一枝獨大,同伊、敘兩國的長期扶持是密切相關的。在西方國家心目中,要緩解中東危機,如何處理伊朗、敘利亞和黎巴嫩真主黨,煞費躊躇,因為要有效對待這三者,畢竟存在一體三面的棘手問題。

在冷戰時代,美、蘇兩個超級大國為了在中東地區爭奪控制權,鬧得不亦樂乎。二戰以後,在中東爆發的四次大規模戰爭,或多或少都有著美、蘇的幕後活動。冷戰結束後,俄羅斯在中東事務中變為消極被動。如今在中東發生的事端,主要體現為西方國家同伊斯蘭原教旨主義者之間的矛盾。

敘利亞塔爾圖斯港是俄羅斯在海外碩果僅存的海軍基地。敘利亞又是俄羅斯的重要貿易夥伴,目前俄羅斯在敘利亞投資、貸款總額超過2百億美元,在敘利亞擁有巨大的經濟利益。所以在敘利亞問題上,俄羅斯屢次對美、歐採取了反制行動。假如美、歐以化學武器為借口果真對敘利亞採取有限的軍事行動,而又不至於顛覆巴沙爾.阿薩德政權,估計俄羅斯也無從阻止。

至於中國,敘利亞問題不涉及核心利益。中石油、中石化在敘利亞內陸的油氣田早已停產。敘利亞危機在兩年前爆發以來,中國也早已調整了從敘利亞進口石油的政策。一旦美國動武,中國也僅會以「不干涉內政」為由在外交層面上同俄羅斯、伊朗遙相呼應而已。

真正同敘利亞痛癢相關的,還是伊朗和黎巴嫩真主黨。倘若美、歐軍事打擊是有限的,伊朗和真主黨的反應也是有限的;一旦此類軍事打擊顯露解決伊核問題的先聲,則伊朗得出「伸頭一刀,縮頭也一刀」的結論,也可能作出異乎尋常的強烈反應。

從地緣政治著眼,中東問題同冷戰時代的越戰相比,更為複雜多變。即使強大如美國,欲求解決甚至哪怕是緩解中東危機,一蹴而就,豈可得乎?

END

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