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六歲禁補英文令不打豪富打小康? 0/2489 FB 推特 列印 推薦
2013-09-02 22:10:10
行政院甫通過的「補習及進修教育法」修正草案,明定補習班不得招收未滿六歲幼兒學英文、作文等才藝。

(本報訊)行政院會日前通過「補習及進修教育法」修正草案,明定補習班招收未滿六歲幼兒,「應以辦理有助於幼兒身體律動、藝術才能學習為範圍」。未來像美語、珠心算、作文、速讀班等都不能招收幼兒,違者最高可罰五十萬元、且可連續罰。

教育部六年前就提出補教法修正案,但因全面禁止補習班收六歲以下幼兒,引起業者反彈。行政院長江宜樺表示,希望透過此次草案文字修正(開放律動、藝才班招幼兒),將部分團體認有負面影響的疑慮降至最低。

教育部統計,全台共有1萬8千多家補習班,其中約有4千多家為兒童美語補習班,其他還有以招兒童為主的珠心算班、作文班,受衝擊最大。

草案規定,為保護學齡前幼兒身心發展的最佳利益,只有身體律動、藝術才能兩類補習班可招六歲以下幼兒,且應以活動和實作方式進行,須報直轄市、縣(市)主管機關核准。至於有助幼兒身體律動、藝術才能的範圍與認定基準、上課方式、時數、內容、場地等,草案說明指出,「需有全國一致性規定的必要,」授權由教育部另定之。

其他修正重點包括,草案明定補習班收費,應按月或按期繳納、每期以六個月為限,以免補習班惡性倒閉;明定補習班不得轉介學生給金融服務業簽訂契約支付費用;另未依法申請立案的補習班,罰鍰也提高為10至50萬元。草案將送立院。

在台北市每年有逾萬名6歲幼童報名兒童美語、數學等補習班。北市補教協會總幹事張浩然質疑,徒法無以自行,家長都擔心孩子輸在起跑點,因為家長有這樣的需求,兒童美語補習班才會因應而生。

何況,這樣的法令,根本是在限制中產階級家庭的小孩上英文補習班,金字塔的上層,泰半請家教,寒暑假到美國遊學英文,法令阻止得了嗎?再以執行面來看,新法若未明訂緩衝期,兒童補習班難道就要就地解散?已繳費的家長怎麼辦?

桃園縣補教協會榮譽理事長張弘昌表示,從憲法層面看,這項規定等於限制人民受教權,「政府怎麼可以用法律規定幾歲能學什麼、不能學什麼?這會成為國際笑話!」

張弘昌說,政府明文規定六歲以下不能補美語,但家長仍有需求,「難道要偷偷找外國人或美語老師到家裡補習?」如此不僅貧富差距更大,孩子受教權也被剝奪;這項修正在前總統陳水扁任內就討論過,因反對聲浪太大而作罷。

幼兒園業者說,偏遠地區教育資源有限,家長特別希望幼兒園課後能多教美語、才藝,就算不能去補習班,家長仍然會想辦法送孩子上美語幼兒園。台中市一家作文補習班說,禁止不代表沒有市場,業者還是可以變通,例如把作文課程改成「閱讀」或其他名目仍能規避罰則。

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