會員登入 新朋友?立刻註冊

政治你我他財經萬花筒新聞導讀藍綠紅PK社會觀查站文教生活圈評評理聯絡我們 |  簡體版
2017/10/18 星期三
今日導報 > 財經萬花筒 > 總體財經
選票或鈔票?電價合理化考驗執政者 1/1892 FB 推特 列印 推薦
2013-09-02 21:58:16
電價合理化真要公平,不能光想找小老百姓攤成本補虧損,對那些「用電大戶」,應加入產業分類計價政策。

(作者:政治評論者李謁霏)政府為了反應燃料成本及打消累積虧損,儘管外界反對漲價的聲音很大,經濟部還是宣布10月份電價調漲,但漲幅不敢一次到位,第二階段的漲價仍然無法使台電從成本及虧損中脫困。明年進入縣市長選舉年,敢不敢推動第三階段漲價,電價合理化考驗著執政當局面對選票的勇氣與決心。

經濟部長張家祝搬出中央銀行總裁彭淮南當漲價代言人,彭總裁說「若電價不漲,是全體國民補貼用電大戶」。哪倒底誰是彭總裁所說的「用電大戶」呢?

根據能源局2011年的能源統計,民間專家整理報告,2011年的前三大耗電產業,分別是電腦通信及視聽電子產品業(386億度)、化學材料(268億度)與鋼鐵基本工業(156億度),三個大戶的用電佔工業用電中的62.4%,佔該年全國總用電量的33.1%。

台電在電價合理化第一階段前,住宅用電每度2.75元,工業用電每度2.35元,工業用電比住宅用電便宜0.4元!第一階段漲價之後,住宅用電漲價0.03元,每度電2.78元,工業用電漲價0.16元,每度電2.51元,工業用電還是比住宅用電便宜0.27元!

政府既然主張「全體國民補貼用電大戶」不合理,為何漲價時還是讓工業用電比住宅用電便宜?這就是說一套做一套的愚騙,民眾無法相信政府說詞的所在。此次台電公司第二階段「電價合理化」的漲價,請問住宅用電有沒有比工業用電便宜啊?

截至2013年7月底止,台電累積虧損2271億元,第一階段電價漲價,平均漲幅9.64%,調漲新增收入569億元,第二階段電價漲價,平均漲幅8.49%,調漲新增收入500億元。

第二次平均漲幅小於第一次平均漲幅,顯然是政府顧及民眾在意物價的結果,兩次漲價收入,台電合計進帳1069億元。在國會要求減少浪費部份,台電跟9家民營電廠購電也要購價合理化,完成修約換約作業,合約期間減少的購電支出約有249億元,如果再加上10月份的汽電共生餘電的購電節約,每年節省約有25億元。這加收的少花的相加起來,也有1343億元,已經有助於彌補台電的累積虧損啦。

常年來有若干經濟學者一直認為,政府最好不要管制電價價格,工業部門電量用的多,住宅部門用的少,漲價才公平,工業部門多用多付錢,電價一直凍漲價導致台電虧損,國家動用預算補貼虧損,最後還是用到納稅人的錢補貼「用電大戶」,這樣不公平。

就此主張而言,漲價方案或許可以採取差別費率的方式,單獨讓工業部門適用電高費率。以2012年來說,工業部門占國內能源消費結構中的38.2%,而住宅部門(佔比10.9%)、服務部門(佔比11%)、運輸部門(佔比11.9%)及農業部門(佔比0.9%)四個部門相加,34.7%的佔比還少於工業部門。同年度從電力消費來看,工業部門用了約1284億度,住宅部門用了約433億度,服務部門近470億度,運輸部門約12億度,農業部門約27億度,四個部門共用電942億度。工業部門多用了342億度。

2012年服務部門佔台灣GDP的比重已達68.2%,佔總就業人數比例的58.7 %,服務部門的表現比工業部門優秀,而工業部門的電力消費反而多了2.73倍,能源消費多了27.2%。由此可見,台灣工業部門是耗呆使用電力能源的「用電大戶」,政府的「電價合理化」方案要加入調整「用電大戶」產業的政策思考。

易言之,調整經濟結構、產業轉型、節能減碳時,電價計價費率引為國家的政策工具。針對工業部門的高耗能、高碳排、高污染的特定產業,分類作為淘汰產業,電價收費採用高費率電價,逐漸讓其退出市場。

反之,對於使用綠能的產業,分類作為鼓勵產業,實施低費率,增加環保誘因。對於電能使用不經濟的產業,分類作為輔導產業,訂定輔導年限,逐年提告電費費率,驅使廠商投資改善更新設備。

電價合理化要真正公平,不能光想找小老百姓攤成本補虧損,對於耗呆的「用電大戶」,加入產業分類計價的政策,或許稍為電價收費結構增加不同的想像,只是不知道一向重商的國民黨政府敢不敢想像呢?

END

相 關 文 章
群 組 其 他 文 章
隨 機 文 章
留 言 版
[12414] 政客當然是右手拿有錢人的鈔票,左手騙有窮人的選票
訪客 [2013-09-03 10:07:36]

<<  [1]  >>
大名:
請輸入您所看到的四個中文字:

<div align=center style="font-size:10pt;padding:5px 10px 5px 10px;"><table align=center border=1 style="font-size:10pt; color:#EEFFEE; border:#FFAE7F 2px solid; margin:5px 0px 5px 0px;border-collapse:collapse;"><tr><td height=110 width=18 valign=bottom>254<BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=25></td><td  width=18 valign=bottom>642</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=64></td><td  width=18 valign=bottom>516</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=51></td><td  width=18 valign=bottom>416</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=41></td><td  width=18 valign=bottom>377</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=37></td><td  width=18 valign=bottom>558</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=55></td><td  width=18 valign=bottom>920</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=92></td><td  width=18 valign=bottom>422</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=42></td></tr><tr><td>今天</td><td valign=bottom>1天前</td><td valign=bottom>2天前</td><td valign=bottom>3天前</td><td valign=bottom>4天前</td><td valign=bottom>5天前</td><td valign=bottom>6天前</td><td valign=bottom>7天前</td></tr></table></div><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><span style="font-size:10pt; padding:5px 5px 5px 10px;">總共有 <font color=red>3323213</font> 個人造訪</span><div align=center style="font-size:10pt;padding:5px 10px 5px 10px;"><table align=center border=1 style="font-size:10pt; color:#EEFFEE; border:#FFAE7F 2px solid; margin:5px 0px 5px 0px;border-collapse:collapse;"><tr><td height=110 width=18 valign=bottom>254<BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=25></td><td  width=18 valign=bottom>642</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=64></td><td  width=18 valign=bottom>516</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=51></td><td  width=18 valign=bottom>416</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=41></td><td  width=18 valign=bottom>377</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=37></td><td  width=18 valign=bottom>558</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=55></td><td  width=18 valign=bottom>920</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=92></td><td  width=18 valign=bottom>422</font><BR><img src=images/counter/line2.gif width=15 height=42></td></tr><tr><td>今天</td><td valign=bottom>1天前</td><td valign=bottom>2天前</td><td valign=bottom>3天前</td><td valign=bottom>4天前</td><td valign=bottom>5天前</td><td valign=bottom>6天前</td><td valign=bottom>7天前</td></tr></table></div>