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金正恩政權立法世襲 給大陸出難題 1/2602 FB 推特 列印 推薦
2013-08-14 21:29:02
北韓6月修改《樹立黨的唯一思想體系十大原則》,規定「白頭山血統」---金正恩一家的政權世襲制。

(本報訊)北韓今年6月修改了北韓最高統治規範《樹立黨的唯一思想體系十大原則》,這是北韓時隔39年首次修改這一規範。金日成1974年將兒子金正日提名為接班人後,制定了十大原則。此後十大原則在北韓比憲法和勞動黨章程更受擁護。
北韓在2012年修改憲法時加入了核擁有國一詞,此次在《十大原則》序言中指出:在領袖大人和將軍大人的領導下建立了以核武力為核心的軍事力和牢固的自立經濟。

時隔39年,北韓在今年6月首次修改規範力度高於憲法和勞動黨章程的《樹立黨的唯一思想體系十大原則》,明文規定「白頭山血統」---金正恩一家的政權世襲制。顯然此舉為金正恩鞏固權力的手段,但他卻給中國新領導層出了一個難題,即今後該與一個什麼樣的北韓打交道?與之維持一種什麼樣的關係?

北韓這次修改《十大原則》更像一場靜悄悄地革命,以至於在1個多月後才被韓國媒體報導出來。這一方面能說明北韓的內部管控體制依然具有一定的堅固性,同時也能看出對金正恩而言這只是不可能引發軒然大波的「規定動作」而已。

整體而言,北韓官方通過修改《十大原則》,標誌著在金正日去世一年半之後,金正恩已經完全掌控了北韓政局。目前,在勞動黨系統,金正恩依靠姑姑金敬姬、姑父張成澤把控人事和宣傳大權。

在軍隊系統,金正恩依靠崔龍海、金格植、崔富日等親信,掌握各層級的軍事動向。在國家層面,絕對忠於金家的金永南和有過被貶經歷、基本只對經濟負責的總理朴鳳柱能夠幫助金正恩有力維持社會運作的基本盤。

值得注意的是,在北韓黨政軍這三個層面上的主要負責人都曾公開訪問過大陸,並與中國大陸一把手會晤,其中有些人還多次訪華。這說明,雖然金正恩目前依然沒有正式訪華,但他和大陸交流的各個管道都十分通暢,能夠有效搜集中國方面對其提出的各種建議,中朝高層有著千絲萬縷的溝通管道。

內政穩定對金正恩推行以他的意志為標準的外交,將提供極大的便利。比如最近日本首相安倍顧問訪朝、美國和北韓在第三國舉行了非正式接觸,南北韓間在開城工業園等合作問題上也恢復交流,這些看似沒有聯繫的事件,都發生在金正恩穩定政權的當口,應該能夠得出一個結論:金正恩確實有改善外部環境、實現朝鮮外交突破的真誠意願。

對中國大陸而言北韓鮮政權穩定是件好事,北韓和美日韓關系改善也有利於中國周邊環境的安甯。從這個意義上講,北韓「世襲制」可以被中國所接受。然而,「世襲制」是一把雙刃劍,在帶給中國大陸一定安全保障的同時,也給中國新領導層出了一個不小的難題。

首先,北韓官方檔連共産主義的字樣都已經刪除,說明北韓距離傳統意義上的社會主義越走越遠,也意味著金正恩對傳統的社會主義模式已經失去了耐心。強調世襲更明顯將該國置於一種西方人看來標準的獨裁政權的行列。

這一系列舉動顯然不是中國官方認爲的社會主義的基本特徵,更成了中國民間和學者恥笑北韓並暗諷中國的最好例子。中國雖然奉行不干涉內政的和平外交政策,但與一個「世襲制」的國家稱兄道弟,無疑給中國新領導層的國內宣傳帶來很大的負面影響,也會間接影響中國的國際形象。

其次,北韓官方檔在確定「世襲制」的同時,規定「在領袖和將軍的領導下,具備了以核武器爲核心的軍事力量和牢固的自立經濟。」而在過去的原則中卻沒有該內容。這意味著北韓放棄核武的可能十分渺茫。

中國大陸一直緻力於推動半島無核化,北韓不棄核,半島周邊安全就沒有根本保證,今後中國在與北韓打交道的時候,更難勸說金正恩走無核化之路。中國大陸的角色可能變得尷尬。

第三,北韓官方檔規定官僚主義、主觀主義、形式主義等所要排除的對象中又增加了「勢道」(有政治權勢的人),還增加了反對破壞黨的統一團結,反對腐蝕的宗派主義、地方主義、家族主義、同床異夢、陽奉陰違等一切反黨因素及現象。

這似乎預示著朝鮮體制內依然存在一種有實力的反對勢力,金正恩或許借此實施肅清活動,這將給金正恩政權帶來潛在的不穩定因素,更可能潛移默化地影響中朝關系。今後中國大陸對北韓的危機管理勢將一直維持在「高頻區」了。

END

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[12367] 哇拷,「白頭山血統」---金正恩一家的政權世襲制。什麼年代了,還搞這個東東,干脆宣布帝制,更直接了當。
訪客 [2013-08-15 00:36:28]

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