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2018/8/21 星期二
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特戰展與國安法修正 暴露募兵制混亂 1/2214 FB 推特 列印 推薦
2013-06-19 22:41:41
募兵制的部隊,跟徵兵制的部隊,有著完全不同的戰略戰術概念,也需要完全不同的編裝與訓練。

(作者:政治評論者萬里天)最近台灣有兩件有趣的新聞,看似無關,實皆表現出募兵制下戰略戰術思維的慌亂調整。

其一,是國防部破天荒的與Discovery頻道合作,於這個月8-16日,在中正紀念堂舉辦「特戰部隊體驗展」,雲豹裝甲車、特戰槍枝、裝備都有展出,還有現場表演,吸引不少民眾參觀。但未來步兵會特戰化嗎?國防部並無相關計劃。

其二,是國安單位將要修訂國家安全法、通訊監察法、及廣電法,讓國安單位擁有權力,加強網路保防與作戰的能力。據說在國安法的修訂草案中,不但有軍中保防、機關保防、還有社會保防,連民間團體與公司都列入網路管制監察的範圍,而其辦法,放手由國安局等單位自行訂定,形同空白監聽票,引起網友們一片撻伐。

好巧不巧,就在網友們開始發威的時候,美國NSA(國家安全局)發生了史諾登叛逃事件,讓國家級駭客的全面網路監控行為曝光,更引起網友們全面的憤慨,將台灣國安局的修法案,形容為美國國安局的稜鏡計劃台灣版,對此展開砲擊。

這兩則新聞的背後,其實反映出台灣政府在推動募兵制過程中,毫無章法的一面,一直到火燒屁股,才來頭痛醫頭,缺乏嚴謹配套與計劃。個別事項即使正確,卻因沒有完整的概念統合,使改革變成一場災難。

總的來說,募兵制的部隊,跟徵兵制的部隊,有著完全不同的戰略戰術概念,也需要完全不同的編裝與訓練。想想看,敵十我一,要怎麼打?毛澤東說得好,戰略上以一敵十,戰術上以十敵一,才可能將敵軍趕下海去。但徵兵制的觀念,卻是以三賠一還能贏,完全不同。

簡單的回顧歷史,18世紀時,歐洲各國王室都是募兵制與傭兵制,瑞士長矛兵就在此時成為各國的禁衛軍首選,至今梵蒂崗還保留此一傳統。由於這些兵很貴,國王與將軍都不願意輕易進行死傷慘重的「會戰」。於是拿破崙出現之前一個世紀的歐洲戰爭,多是不斷的技巧性運動,意圖切斷對方補給線,或逼對方陷入不利地形作戰。後世戰略家將這種軍事戰略稱之為「Maneuver」,中文沒有精確的翻譯,只能勉強稱為「運動戰」。

直到法國革命,拿破崙出現,革命政府來不及訓練精良的部隊,於是實施徵兵制。拿破崙將這些大股人力,分別編組為可獨立作戰的單位,這就是現代軍隊中「師(Division)」的來源。

到美國南北戰爭與20世紀兩次大戰,工業革命帶來大量生產與標準化概念,於是戰爭型態轉向「數量決定論」,總動員、總體戰等名詞開始出現,決定了現代徵兵制下的戰爭型態。

所以,台灣要實施募兵制,第一要務就是調整編裝與戰術。舉個例來說,每個單兵應學美軍,配備裝有瞄準具及兩發點放的步槍,穿戴防彈背心,頭上有影像紀錄與傳輸設備,以加強指通情管(C3I),並接受更嚴格的特戰級訓練,以使一個單兵的戰力,能相當於敵方三至五人戰力,如此才有勝算。

其次,少量部隊必須高度依賴情報與科技,才能隨時掌握敵軍動態,以寡擊眾,所以情報的經費與功能都必須加強。

再次,精兵必須要善用地形地物,以空間換取有利戰機。拿台灣來講,那個地方沒有城鎮房子?所以最合理的戰略戰術,就是將敵軍引入城鎮,再予分割殲滅。但台灣現在主要訓練還是攻山頭,打野外,城鎮戰訓練與裝備嚴重不足。

然而,到現在為止,台灣軍方仍未開展全面修訂戰術準則的工作,遑論編裝調整。如果明年募兵制上路,勢必仍在徵兵制準則與編裝下運作,這樣的部隊,能不錯亂嗎?!

募兵制推得如此零零落落,顯示出台灣政府嚴重缺乏現代管理能力的致命弱點,橫向連繫缺乏,政策沒有配套,絲毫沒有「綜效」(Synergy)觀念,這種致命缺陷,恐怕才是台灣最恐怖的威脅。

END

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[12185] 兩岸關係和解,台灣不需要太多兵,征兵改募兵絕對是正确政策,支持馬政府
訪客 [2013-06-20 12:24:09]

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