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「吳習會」邁向新型兩岸關係? 0/1813 FB 推特 列印 推薦
2013-06-17 23:49:27
新型大國關係的要旨在於,既反對一邊說了算的單邊主義,又反對利用多邊框架掩護單邊主義的圖謀。

(本報訊)台大政治系教授石之瑜在新加坡《聯合早報》發表文章表示,美國面對世界的作風是單邊主義,但又隨時利用多邊框架來達成目的,而台北向來依附於華府,等於是接受單邊主義。所以台北面對北京時,雙邊主義的意識脆弱。

然而,在習奧會的進程中,習近平向美國主張中美之間應該發展新型大國關係,首次在美國的世界觀裡注入了雙邊主義。如今,他並在習吳會的進程中,又用雙邊主義啟發台北。以雙邊關係化解單邊主義,使習奧會與習吳會的意義貫穿。

文章說,既然是雙邊關係,則習吳會在習奧會後緊接著展開,代表的是另一組雙邊關係。習吳會與習近平在中美之間推動的新型大國關係,固然相互影響,但是互不隸屬。對於台北,兩岸關係原本完全隸屬於台美關係,現在有了超越的機緣。

根據新型大國關係的主張,中美關係的本質是雙邊關係,不要去扯其他更大或更小的事情。在雙邊關係裡,大家主要是照顧彼此的需要,比如,為了2009年胡錦濤訪美成功,北京願意重啟中美軍事交流,暫停報復華府軍售台北的舉措。

可見,新型大國關係之下,兩岸關係最多是中美關係或好或壞的條件,而不是中美關係的內容。中美關係的內容只能是中美的互動與交流。兩岸關係既是另一組雙邊關係,其性質就可能迥然不同,理當根據兩岸需求來發展。

文章說,換言之,就算為了中美和諧而暫停報復軍售,反而暗示兩岸關係的層次甚至更高,因為新型大國關係的追求的重要境界之一,便是尊重中國在台灣問題上的核心利益。充其量,北京可以考慮大國關係的需要而在台灣問題上採取低調。

然而,吳伯雄所承繼的兩岸關係,是台灣隸屬於美國單邊主義的依附關係。不過,馬英九在2008年就任後,北京抓住機遇,利用各種讓利,開展了純屬於兩岸的雙邊關係,使得台灣原本充斥的殖民地人的依附心態,出現了解放的可能。

文章說,碰到北京對台灣同胞的各種讓利與破例,台北現在正逐步恢復經營雙邊關係的能力。吳伯雄向習近平提出台灣參與國際社會的最大難題,不啻是進入兩岸政治協商的熱身階段,讓台北的注意力從被動的配合美國,到主動向北京提要求。

台灣作為殖民地,國民黨又在內戰中一敗塗地,所以台北面對大陸時自我矮化,一味想靠美國主張的所謂普世原則與美國的軍事力量,來彌補信心的缺乏,從來不介意美國口是心非、雙重標準與反覆無常的斑斑紀錄。

北京為鞏固這樣的雙邊關係,力促兩岸展開政治協商。但是,當下台灣各界反對兩岸政治協商的說詞,依舊是靠操弄美國舶來的所謂普世價值。問題在於,不但美國總是破壞自己的普世價值,台灣更常助紂為虐。

然而,這樣的反對基礎,正遭到新型大國關係的撞擊而動搖。新型大國關係的要旨在於,不因為雙方立場或價值不同,就相互對抗,既反對一邊說了算的單邊主義,又反對利用多邊框架掩護單邊主義的圖謀。

文章說,華府若接受新型大國關係,好處很大,因為雙邊關係穩定而互惠,中國就算繼續崛起,關係不變,也就不會是威脅。習近平現在推動形同新型兩岸關係的主張,敦促台北透過兩岸政治協商,化解台北擔心的軍事互信與國際空間問題。

台北是在美國的普世價值話語中,把北京當成是潛在最大的威脅,如果華府能進入新型大國關係,停止把中美的價值差異當成是威脅,就會體會到北京在與各國(尤其是小國)交往中,主要是讓步,而不是擴張佔領,故崛起不等於威脅。

一旦華府不再把價值差異當成是威脅,唯美國是聽的台北就可以學習華府,緩和總把兩岸之間的制度與價值的表面差異,當成是對台灣威脅的口頭禪。事實上,吳伯雄在附和北京的和平與發展口號的時候,就已經是啟動雙邊模式。

習吳會應該追求的重要成果,因而不是扭轉台北因為需要尊嚴而強作普世價值代言人的技倆,而是將台北這種普世價值的虛矯予以中立化,使之免於成為兩岸互惠交流的障礙。而平等政治協商的推動,恰是將台北從單邊主義解放的不二法門。

文章說,在菲律賓射殺台灣漁民的事件中,北京不斷提及要注重台灣百姓的情感,因而不會從主權角度,越伹代庖對菲律賓大張旗鼓的報復。雙邊主義比任何大原則都更能說明北京的態度,與其他大國進行雙邊折衝時講的大原則,不需要在兩岸講。

吳伯雄在會見中重申兩岸是特殊關係,這樣的特殊意識,與新型大國關係的本質指的就是中美之間的特殊關係一樣,都是在雙邊關係的基礎上謀求共處,而習近平以深化兩岸關係做為對吳伯雄的回應,更是從雙邊著手。

文章說,一旦北京能在大國、區域與兩岸這三個層次,都建立互惠穩定的雙邊關係,就能夠化解美國單邊主義的專擅與台灣反中勢力的偽普世價值,讓兩岸關係既免於威脅的想象,又超越霸權的操弄,真正實踐有自己人感覺的特殊關係。

END

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