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所謂「中國沒有大戰略」? 0/2301 FB 推特 列印 推薦
2013-06-10 22:34:52
石之瑜:假如去仿效美國式大戰略,剛好提供美國一個想像的敵人,那反而大國對抗就難以避免。

(本報訊)在舉世矚目的美中兩國領導會晤中,習近平重申建構新型大國關係的願望,自問美中兩國需要什麼關係,以能走出大國必須對抗的國際政治。美國總統歐巴馬則除了站在全世界的立場歡迎中國的和平崛起,仍持續鼓吹在人權問題上促進全球普世價值。

台大政治系教授石之瑜在香港《中評社》的評論文章表示,中國談的是雙邊關係,美國談的是中國在全球中的參與。這樣的對話風格,似乎應證了若干中國學者曾經在自我反省後提出的批評,認為中國缺乏大戰略,或中國沒有大戰略,而美國有,因此中國總是居於守勢。

的確,中國的崛起是世界性的問題,美國也如此在全球佈局來因應,從而有了重返亞洲的戰略視角,並提出再平衡的戰略布局,進而重新配置放在亞洲的戰略資源,整理與亞洲各國的戰略關係。但在此同時,美國的國家機器可以說但前世界上以硬實力殺害最多人命,卻能毫無忌憚自居為世界人權領袖的超級軟實力擁有者。美國展現稱霸世界的雄心,似乎也確實是中國望塵莫及的。

似乎中國沒有大戰略來處理大國關係;似乎美國稱霸雄心有具體可操作的大戰略在支持。這兩個「似乎」,正成為國際政治理論與實踐兩方面的困惑與挑戰。

所謂大戰略,無非是根據某種對世界理想秩序的設想,盱衡世界既有的狀態,籌謀如何加以矯正。大戰略也者,便是從自己出發,改造世界的布局。這樣的大戰略思維,不但中國思想史上沒有,當代中國外交思想中也沒有,甚至在革命外交時代,也僅止於“聲援”世界人民反帝反霸,而稱不上任何大戰略。

中國的世界觀自始是關係導向的,因而不是從自己出發,改造世界,而是從與各國的關係出發,相互配合。從關係出發的戰略觀,就沒有所謂從一而終的所謂普世價值為基礎,而以建立平穩互惠的關係為主要考量。因為,如果世界的大國都與其他國家有平穩互惠的關係,中國所處的世界就可以自有其秩序,不需要依賴固定的價值標準並戮力捍衛。

不過,對慣於有大戰略的美國政府而言,當然假設中國也有大戰略。美國不能理解一個沒有大戰略的中國,所以要用自己的思維模式,判斷中國。中國學者對自己所處戰略被動的狀態,於是憂心忡忡。

可是,恰恰是因為中國沒有這種美國式的大戰略,使得美國等待、偵測、推敲中國改造世界藍圖不可得,因而無法遂行其對中國圍堵改造的重要理由。那麼,沒有改造世界思想的中國戰略文化與戰略觀,是不是應該人為的加以進化,轉變成有某種大戰略呢?

所謂中國沒有大戰略,是因為中國把對美國的政策,當成另外一組雙邊關係在對待,而不是把美國放在中國的理想世界秩序中在對付,充其量是最重要的一組雙邊關係。

然而,把所有周邊鄰國與美國都看成是雙邊關係,而對遠方國家仰賴當地的區域組織,就是中國固有文化與外交史上的大態度。就算這不是大戰略,也具備大戰略的態度,而且是以長遠歷史出發的大戰略,是時間軸上的大戰略。

假如去仿效美國式大戰略,剛好提供美國一個想像的敵人,那反而大國對抗就難以避免。從容自處在大國的雙邊關係中,擺脫受到任何全球布局式的改造心理自我糾纏,不失為創造新型大國關係的一種示範。

END

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