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菲律賓不小心捅破了台灣的戰略空洞 2/13964 FB 推特 列印 推薦
2013-05-15 22:32:07
台灣的政府高層,面對菲律賓開槍,連一句動武的重話都講不出口,令人輕視至極。

(作者:政治評論者萬里天)巴士海峽血案,引發全台憤慨,但更令人氣結的,是政府高層的戰略無知,與各單位的毫無準備。護土護漁,講白了就是一種「嚇阻戰略」(Deterrence)的運用,希望以防衛或懲罰的力量,讓他人不敢做某些事。

嚇阻基本上有兩種類型。一種是防衛性嚇阻,另一種是懲罰性嚇阻。護漁,是防衛性嚇阻;經濟制裁或軍事行動,是懲罰性嚇阻。防衛性嚇阻是阻擋可能的侵犯,懲罰性嚇阻是在被突襲吃虧後採取的行動,目的是讓對方得不償失,下不為例。

這兩種類型必須交叉運用,心理上才能產生封堵作用,就像我們家裡要阻擋小偷,一方面要裝鐵窗,增加小偷侵入的門檻(防衛性嚇阻),另方面也需要有警察及監視器,使偷東西得逞的小偷必然被抓去關(懲罰性嚇阻),如此才能產生嚇阻的效果。

在執行面,嚇阻戰略要成功,必須包含三個C:

能力(Capability):有足夠的武力與實力,去對抗鄰國的軍事行動。

可信度(Credibility):必要時使用武力的決心與持續至勝利的意志。

溝通(Communication):明確表達不求戰卻不避戰的態度,同時畫出紅線。

而這三個C,是乘法關係,不是加法關係。亦即一個變數為O,整個嚇阻戰略必然失敗,所有努力全部歸零。

以此觀之,台灣週邊國家之所以敢大搖大擺侵門踏戶,不是因為我們軍力太弱(菲律賓更弱),不是我們缺乏溝通(外交經濟合作甚多),而是我們從來沒有畫出紅線,從不以軍事解決衝突,即使出了人命也是一樣,因此讓我們政府嚇阻語言的可信度變成零,自然毫無嚇阻效果。

台灣的政府高層,面對菲律賓開槍,連一句動武的重話都講不出口,更令人輕視至極。外交部亞太司長,連漁民被菲國扣船,要多少美金才能贖回都不知道(行情是六萬美金),可見根本沒辦過這些事。國防部次長面對立委詢問對菲戰爭有無信心獲勝?只敢一再重複:「我們會依法執行任務。」連「如果開打,就一定要打贏。」這樣的精神喊話都不敢講,完全被人看破手腳。高層根本沒有一戰的決心,誰會怕你?

更有甚者,海巡署說,台南艦有直升機坪及輔降系統,但沒有直升機,直升機都在空勤總隊,雙方沒有演練過海上起降,因為船上的輔降系統與國際標準還有一段距離。而且,我們只有視距幾海浬的陸基雷達,和距離幾十公里的艦上雷達,沒有空中預警或定翼機來搜尋海上非法越界。花了幾十億買的裝備居然不能用或沒有用,跟當年北洋艦隊有砲沒彈,有彈不爆,有何差別?!

造成這種情形的根本原因,就是台灣上上下下,幾十年沒打仗,國安高層幾十年來,都以中共為「唯一」假想敵,其他國家的糾紛一律交給外交管道處理。如此,軍方就有了充足理由不作為,買武器只為拿回扣,根本不想打也不能打。整個戰略體系從頭爛到腳,菲律賓那幾十發機槍子彈,射穿的不只是玻璃纖維的船殼,更讓台灣整個國安體系摘下面具,讓大家看見他們的弱智與無能。

所以,雖然在民意壓力下,國防部說將會在5月底於巴士海峽軍演。但被人看穿無能與懦弱之後,再多軍事秀也無法挽回他人的輕視,自然不可能在談判上佔到什麼便宜。台灣的嚇阻戰略至此已完全失敗,而類似事件,以後只會層出不窮,恐怕連越南、印尼,都會騎到台灣頭上來,到時台灣漁民將無海可出。

馬英九最好記得,當初滿清政府貪污腐敗,還活了幾百年,但鴉片戰爭喪權辱國之後70年就亡國。如果沒有完整的調整戰略思維,任此種事件一再發生,人們對馬政府的信任度,恐怕很快就會降到冰點。

END

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[12070] 哈,意思是說,台灣每年花數千億元的國防預算都是呼弄的
訪客 [2013-05-16 01:24:35]

[28455] 奈及利亞這個非邦交國連代表處都不容,硬把我們從首都趕到另一個城市,資深媒體人李艷秋表示,中國的國際打壓無助於兩岸和平,只會造成台灣人更大的反感,可是當老共不在意台灣人反不反感的時候,蔡政府要怎麼做?九二共識回不去,一中各表成雲煙,外交休兵不可得,那然後咧?今年1月3日掛牌,日本交流協會更名為日本台灣交流協會;今年1月12日摘牌,奈及利亞強摘代表處牌,不准台灣在首都駐點。台灣認為的外交突破,高興不超過20天,中國一定還一個大條的。下一次的外交歡呼,可能就得眼睜睜看著梵蒂岡離去。
訪客 [2017-01-13 00:57:23]

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