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2017/10/23 星期一
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馬政府親美外交的尷尬 2/1822 FB 推特 列印 推薦
2013-05-13 23:36:49
菲律賓攻擊台灣漁船事件後,馬政府應反思兩岸聯手維護東、南海海洋權益,是否有其現實必要性和緊迫性。

(作者:政治評論者嚴明)菲律賓執法船在台菲經濟海域的重疊區域射殺台灣漁民,迅即在台灣引起軒然大波,輿論紛紛要求採取強硬動作,而總統府也連夜召開國安會議,確定對菲律賓提出四項要求,即第一是正式道歉,第二為賠償損失,第三是儘速徹查事實嚴懲凶手,第四為儘速啟動台菲漁業協議談判。

台灣方面並指出,如果72小時內若未獲菲律賓政府正面回應,台灣將採取3項抗議措施,第一,凍結菲勞的申請;第二,召回駐菲律賓大使;第三,要求菲律賓駐台代表返回菲國協助妥善處理此案。

但是,菲律賓顯然並沒有積極做出回應,甚至還傳出有來自菲律賓的駭客癱瘓了總統府的網站,挑釁意味甚濃。與此同時,就在大陸方面立即對菲律賓的行徑予以譴責的時刻,美國方面卻並未表達對台灣的支持,而僅僅宣稱,敦促所有各方確保海上安全,保持克制,避免採取令該地區緊張升級的行動,避免損害以外交或其他和平方案解決分歧的前景。

在這種時刻,美國就不再宣稱《與台灣關係法》對台灣的安全義務,顯然,這種法案與其是說保護台灣,不如說是針對中國大陸。

在這種情況下,台灣卻仍然繼續堅持親美的外交和安全戰略。長期以來,台灣都以愛好和平、對他國無威脅而感到驕傲,唯一的敵意只針對中國大陸。這種心態也完全投射到國軍的戰略思維上,今年3月國防部發佈的《四年期國防總檢討》,在這份國軍整軍備戰的「最高戰略指導文件」中,詳細地闡述了地區安全環境的重大變化,如中國大陸快速的軍事力量增長、美國亞太戰略調整和對爭議島嶼的主權要求等問題。

雖然報告中新增了亞太安全環境變遷以及台灣內部安全環境變化的影響評估,但大陸仍然被著重強調,被視為最直接的威脅。同時這份報告還公開表達對美國「亞太再平衡戰略」的支持態度,表示希望美國強化亞太軍事存在,顯然,這是希望藉助美國的力量制衡中國大陸,以維持台灣自身的安全。

但此次菲律賓射殺台灣漁民的事件,則會給台灣的國防思維提供一個警訊。在亞太地區總體呈現和平氛圍、兩岸關係大幅度和緩的大背景下,台海危機或許可以被視為潛在威脅,但對台灣安全最直接而現實的威脅,其實並非來自中國大陸,而是主要來自漁業糾紛和海上執法權的衝突。

如果台灣只緊盯著大陸確定其軍事戰略,那就有可能造成整體國防部署的短板,即對南部和東部安全環境的忽視。換句話說,當漁民在台灣周邊海域捕魚時,只有中國大陸會忌憚兩岸關係的敏感,而不敢採取實質行動,而菲律賓則不會有所顧忌,任意擴大執法權範圍、濫用執法手段。

而台灣對美國軍事保護的依賴,也註定了其當下所面對的尷尬局面,台灣周邊的日本、菲律賓等國皆是美國在亞太地區的重要軍事同盟,美國在這些地方皆有軍事存在,如果台灣要針對菲律賓採取較為強硬的態度,則無疑會衝擊與美國的協作結構,也不會被美國所樂見。

顯然,台灣對菲律賓很難做出真正有效的實際反制行動。在這種情況下,馬政府確實應該反思,一味地親美是否有助於完善台灣周邊的整體安全環境,而兩岸聯手維護東海、南海海洋權益,是否有其現實的必要性和緊迫性。

END

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[12061] 反正馬英九是吃定北京了,但是周瑜打黃蓋,一個願打,一個願挨唄
訪客 [2013-05-14 00:22:09]

[12062] 落後只有挨打,想不靠大陸就可以教訓菲律賓,台灣只是在打嘴泡而已
訪客 [2013-05-14 12:05:47]

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