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博弈法草案通過 未滿廿歲禁止入睹場 0/3611 FB 推特 列印 推薦
2013-05-02 23:14:28
行政院會今天上午通過觀光賭場管理條例草案,,若一切順利,最快民國108年首座賭場正式營業。

(本報訊)行政院會今天上午通過觀光賭場管理條例草案,將送立法院審議。草案明訂觀光賭場附設於國際觀光度假區內,面積不得超過5%;觀光博弈業應與經主管機關核准的國際觀光度假區投資計畫申請人為同一公司。

觀光博弈業取得特許營運執照後,始得經營觀光賭場;觀光賭場特許營運執照有效期限30年。各離島賭場特許營運執照張數,依行政院核定各該離島得設置的國際觀光度假區家數定之。

草案規定,從事博弈活動以籌碼或現金為限;觀光博弈業不得接受客戶以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付從事博弈活動的籌碼或現金。賭場內禁止設置自動提款機、自動貸款機及其他提供預借現金服務的機器設備。

草案明訂未滿20歲、受監護或輔助宣告尚未撤銷、任職於主管機關或專責機關,負責監督管理博弈業或其關係人等人,禁止進入賭場。博弈業者得禁止任何人進入其所經營的觀光賭場,必要時,並得將其列入禁止進入名單。

草案也明訂,觀光賭場所在地的縣市政府得考量對當地居民的影響,經當地縣市議會通過後,制定自治條例,限制設籍該縣市的居民進入觀光賭場。但從事工作者,不在此限。

為防止個人因從事博弈荒廢工作、家庭,草案規定,專責機關對因嗜賭、沾染賭癮或因從事博弈而危害其利益者,得依其配偶、四親等內之親屬或最近一年內有同居事實其他親屬之申請,禁止其進入賭場。

草案規定,專責機關得依職權或債權人申請,禁止現正接受政府生活扶助;經破產宣告、清算程序終止;有重大喪失債信情事尚未了結等人進入賭場。

觀光博弈稅費部分,根據草案,業者按月應向主管機關繳特許費,確定15年內7%,第16年至25年8%,第26年起9%;賭場所在地縣市政府得徵收博弈特別稅,最高7%。

博弈業每年應將營業收入0.5%給主管機關辦理教育、文化、社福等公益支出之用,每年也應提撥營業收入0.5%捐給嗜賭防制基金會。

對於博奕法草案的通過,積極參與馬祖博弈度假村的懷德公司說,樂觀其成,接下來要看立法院的攻防。

台灣懷德公司開發副總裁李如易說,中央的特許費調高後變7%,加上地方政府稅7%和1%的公益稅,業者就需負擔15%的特別稅,營運後還要開徵營利事業所得稅17%,已經超過澳門30%的稅率。

她表示,雖然稅賦提高,但目前評估仍可以做,未來在立法院審查時還有攻防;已知有2、3家博弈業者也在探詢。如果立法院今年能通過法案,懷德將送件審查;若獲得評選通過,就可以馬上開工。第一步要把馬祖北竿機場升級,至少可容納波音737型客機起降,接下來建設的腳步就會加快,應該可以在民國108年前完成並營運。

交通部長葉匡時說,目前除懷德公司外,還有2、3家也在探聽消息,樂觀評估,若本會期立法院完成立法,今年夏天就就可開放業者申請,審查計畫預估半年至一年間可完成,加上5年興建期,希望108年可以出現第一座具博弈特區的國際度假村。

至於觀光賭場可望帶來多少經濟效益?葉匡時表示,目前仍難評估,但鄰近的新加坡,一座賭場每年為新加坡創造了新台幣150至200億元的稅收;澳洲地區因賭場眾多,稅收甚至高達數千億元。

交通部長葉匡時說,若一切順利,最快民國108年首座賭場正式營業;草案通過後,配合交通部觀光局研擬的國際觀光度假區設置管理辦法,預定暑假後,馬祖可以開放業者申請。

END

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