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美作梗 李應付內鬥 辜汪會談變了調 0/1973 FB 推特 列印 推薦
2013-04-26 22:48:31
台灣因為美國利益,讓辜汪會談這項原本很有里程碑意義的談判降格成路邊的路牌。

(本報訊)銘傳大學教授楊開煌接受《中國時報》專訪時表示,廿年後,回顧「辜汪會談」有滿多遺憾,當然也有滿多遺產。遺憾的是,原先的期許是兩岸談判時代來臨,最後結果看起來不是這樣。我印象較深的是,當時行政院長連戰在1993年初時曾說:「兩岸談判時代開始了。」可惜,到了3月不管黃昆輝或陸委會的官員,調子全變了。

當時外在情況是社會主義國家紛紛垮台,自由民主國家以美國為首,非常自傲,認為歷史的終結,共產國家玩得差不多了。加上「八九事件」,西方對中國大陸採取經濟制裁、禁令、撤資,準傋逼迫中國大陸就範。

我們很需要美國人幫忙,理應站在西方自由世界角度來封鎖大陸,讓這顆「蘋果」自己從中間爛掉。但是當年兩岸的貿易越來越熱,我們身在西方陣營,卻偏偏脫離主流論述,要和中國大陸在一起做生意;而且要舉行官方授權的「辜汪會談」時,從美國的利益的角度認為,我們背離了自由陣營。

所以當年的春節後,白樂琦到台灣,他不是到台北,是直接到台南、高雄找民進黨主席施明德,和其他民進黨領導,在高雄圓山飯店聚會。會上白樂琦左批國民黨、右罵民進黨;一邊說國民黨太天真,竟然想要和共產黨對談;另一方面也批評民進黨太不負責、這麼重大的事竟然丟給國民黨去處理,最大反對黨竟然沒有聲音。

那時白樂琦從南罵到北,最後一場在台北的記者會有人問他是不是說過這些話,他還高調承認。這是不符合外交禮儀,一個外國人憑什麼來又批執政黨與又罵在野黨?但也因為美國的不滿,此後辜汪會談就降格為「經濟性」、「民間性」、「功能性」、「事務性」會談。也就是上面所說的「調子全變了」當然台灣當時是不得已,但還是很令人遺憾。

辜汪會談的第二個遺憾是,辜汪會談後,兩岸正式會談十餘次,到1995年「焦唐會談」,幾乎可說一事無成。例如在兩岸漁事會談時,我們堅持一定要在海峽中間畫一條線出來,唐樹備說,畫了線就等於國界,這怎麼可能。我們堅持要明確畫出線,所以沒有談成。

這還可以理解,但是漁事糾紛不簽,其他已經談妥的也不簽,這就不理解,如果大家平心靜氣檢討,我認為絕大多數都是我們反悔,讓合約簽不下去。

何以如此?因為當年李登輝和江澤民權力基礎都不穩,李的計謀只想以與北京談判的形勢,安住北京,以便專注於內部與傳統國民黨勢力鬥爭。而江澤民需要與台北談判,以便拿出成績,對內證明自己的能力,來穩固自己的權力,目的不同,策略不同,結果自然是沒有結果。

所以最大遺憾是台灣因為美國利益,讓辜汪會談這項原本很有里程碑意義的談判降格成路邊的路牌,以後的政府甚至完全忽略。我們應要喚起國人記憶,讓國人知道當初情境,獲取一些教訓,未來才能確實站在中華民國利益處理兩岸關係。

我們撇開成敗論「辜汪會談」,還是應該對當年設計以「民間先行,突破官方」的智慧,「推動談判,解決難題」的決心,「突破障礙,建立共識」的毅力;這些遺產一方面是2008年以來兩岸關係取得重大突破的唯一基礎。

另一方面在當今的兩岸關係上,我們面對了新的難題,兩岸關係顯露出進退維谷的困擾,需要政治定位但不能開,政治談判,需要和平協議但不能動,和平談判,如何可以在回顧和吸取「辜汪會談」的積極遺產上,循著「先易後難」「民間先行」「建立共識」的智慧,有序推動,穩步前進,照顧各方,深化兩岸關係的和平發展,就應該是我們的課題。

END

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