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大陸經濟存在六大潛在風險 7/2289 FB 推特 列印 推薦
2013-04-25 23:16:59
今年大陸經濟開局總體平穩,但要高度重視經濟運行中的潛在風險,使「穩增長」與「防風險」並行不悖。

(本報訊)北京中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤在《BWCHINESE中文網》的評論文章表示,大陸第一季度國內生產總值同比增速為7.7%,略低於2012年同期增速,國民經濟運行總體平穩。今年經濟開局總體平穩,但要高度重視經濟運行中的潛在風險。做好當前經濟工作,要使「穩增長」與「防風險」並行不悖。

一季度經濟增速儘管未能延續去年第四季度的反彈向上趨勢,但仍然高於去年第二、三季度和今年7.5%的經濟增長目標。

經濟增速的適度回落有助於為中國發展方式轉變、經濟結構調整以及深化經濟體制改革提供更大的政策空間。

但是,必須高度注意的是當前經濟企穩的基礎並不牢固,經濟運行中問題和矛盾進一步積累,需謹防潛在風險。當前經濟運行中的潛在風險主要表現為六個方面:

一是從內需增長動力上看,投資邊際效益趨減,民間投資積極性不高,消費增速較低,消費疲軟問題突出。有研究報告顯示,目前大陸投資占GDP的比重已接近50%。由於邊際效應遞減,同等的經濟增長將需要越來越多的投資,這種投資拉動增長的模式顯然難以持續。

今年以來,民間固定資產投資增速延續下滑態勢。第一季度全大陸民間固定資產投資增速比去年同期下降4.8個百分點。

在消費方面,儘管消費對經濟增長的貢獻正在提升,在7.7%的增速中有4.3個百分點,貢獻率達到55.5%,但消費增速比上年同期回落2.4個百分點,消費疲弱的問題未有明顯改善。

二是產能過剩問題累積,嚴重影響企業發展。大陸企業家調查系統資料顯示,今年一季度紡織、造紙、化纖、非金屬製品、有色金屬等行業,超過三成的企業經營者認為產能“嚴重過剩”。

中國鋼鐵協會統計也顯示,去年大陸鋼產量達到9.7億噸,鋼鐵產能過剩問題嚴重。

三是與生產活動密切相關的用電量、鐵路貨運量等指標較低,工業增速放緩。國家能源局14日公布的數據顯示,一季度全社會用電量同比增長4.3%,增速觸及2010年來同期第二低點,僅高於2009年一季度負增長4.02%的水平。

同時一季度全國鐵路貨運發送量同比下降0.78%。全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長9.5%,增速比上年同期回落2.1個百分點。

四是貨幣供應量快速增長,但實體經濟仍然「貧血」,流動性過多在金融「體內循環」的風險不可小視。到一季度末,廣義貨幣(M2)餘額103.61萬億元,同比增長15.7%。

但是由於大量的無效投資以及生產性投資被非生產性投資嚴重擠兌,中國實體經濟“貧血”的狀況依然存在。相當多的企業表示目前運營有資金緊張狀況。

五是財政收入增長特別是中央財政出現負增長,地方政府性債務潛在風險加大。財政部數據顯示,一季度中央財政收入同比下降0.2%,其中3月份中央財政收入下降5.2%。財政收入增幅下降很可能會進一步加重企業稅費。

六是實體型企業特別是中小微企業,依然面臨融資貴、用工難、成本高、稅負重、利潤薄等多重困境,「資本游離實業,企業放棄主業」的實體經濟困境不可忽視。

中國企業家調查系統關於當前企業經營發展中遇到的最主要困難的調查結果顯示,企業經營者選擇比重最高的三項依次是:人工成本上升(78.3%)、社保、稅費負擔過重(56.2%)和企業利潤率太低(45.3%)。

處理好「穩增長」與「防風險」的關係,最重要的是切實緩解當前中小企業特別是小微企業的多重生存困境,增強經濟發展後勁與活力。中小企業尤其是小微企業是解決就業的主渠道,是社會穩定之基,創新創業之源。 

增強經濟增長後勁,打造中國經濟的升級版,必須要高度重視當前小微企業生存困境,全面推進「放水養魚」政策,在財政收入下行的條件下採取強有力的措施防止「過頭稅」使企業稅負反彈,營造「使企業輕裝上陣,讓企業有利可圖」的發展環境。

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