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台日漁業協議 馬英九背後捅北京一刀 0/1946 FB 推特 列印 推薦
2013-04-17 23:30:16
兩岸好不容易建立起來的互信關係,因台日漁業協議受到相當程度的打擊,兩岸民意也嚴重對立。

(本報訊)美國《世界日報》今天的社論表示,台灣與日本簽訂釣魚島海域的漁業權協定,引發了各方的爭議。在各方政府方面,馬英九總統認為協議是重大成果,儘管他重申,中華民國擁有釣魚島主權;大陸方面則是表達嚴重關切,雖然沒有提及台灣,但卻警告日本要恪守兩國之間的政治約定。

而日本面臨國內漁民的反彈,安倍首相親自出面說明,不讓步不行。至於在民間反應方面,台灣呈現兩種對立意見,一為支持政府立場,一為憂慮在主權問題上吃虧。而大陸的民間反應極為激烈,抨擊馬英九政府在中日就釣魚島主權問題的對峙上,從背後捅了大陸一刀。

其實,這次台日漁業協定,對大陸來說,確實有被打了一記悶棍的慘痛之感。自去年日本國有化釣魚島部分島嶼之後,北京竭力推動兩岸共同保釣,甚至由新核心習近平定調,從戰後國際秩序建立的角度來提釣魚島屬於中國的法定地位,大有在戰後歷史的框架內肯定中華民國的含義在內。

誰知,馬英九考慮到台美台日關係,堅持不與北京「共舞」,並以北京否定中日合約,不支持東海和平倡議,以及反對台日漁業權談判等理由,拒絕聯合保釣。而在漁業協議簽訂之前,習近平剛剛與前副總統蕭萬長在博鰲論壇握手言歡,如今卻與日本「共舞」,這不是讓北京難堪又是什麼?

北京更痛的是,台日釣魚島海域漁業權談判,前後長達17年,日本年年不讓步,甚至在日本右翼刊物文藝春秋稱為「海外最偉大的日本人」李登輝執政時期,東京也是寸步不讓,讓台灣相當鬱悶。

如今卻在日本人不太喜歡的「前保釣健將」馬英九執政時期,竟然做出了如此大的讓步,而其中的理由就是因為北京加強保釣力度,並且力倡兩岸聯合保釣,才促使日本放棄原有立場,由安倍首相親自對參與談判的日方代表下令要求讓步,以拉攏台灣,離間兩岸。對此,一直聲稱釣魚島主權屬於日本,但台灣要爭取漁業權的李登輝前總統看得最清楚,謂日本不讓步不行。

換句話說,正是北京的大力保釣,促成了今天的台日漁業協定,對此,中南海當然尷尬痛心。更吊詭的是,大陸一直反對台灣與日本進行漁業談判時不要涉及主權,馬英九本來還反對,認為沒有主權,哪裡會有漁權,但恰恰這次簽訂的台日漁業協定,並沒有主權談判涉及其中,日本對此才讓步。

也就是說,台灣還是接受了北京「不涉及主權」的警告,北京應該不能「說三道四」,這就更讓北京心裡堵得慌。

對日本來說,這個漁業權可謂有得有失。失去的當然是獨霸釣魚島海域的漁業資源,讓沖繩島的漁民頗有怨言。但是,日本得到的卻是成功讓兩岸保釣破局,讓在兩岸關係發展過程中,日本失去的台灣民意支持回流,並讓馬英九和北京產生心理上的糾結。這對日本「重回亞洲」,再度與中國大陸爭奪亞洲區域霸權,並拉攏美韓台圍堵中國當然是利多。

這個漁業協議對台灣來說,也是有所得有所失,得的是台灣漁民,未來捕魚的範圍更廣,且不會再受到日本艦船的驅離和干擾;失的是中華民國對釣魚島的主權訴求,因為這個漁業協議明確規定台灣漁民不能進入12海哩的所謂日本行政權行使範圍內捕魚,更遑論登島。

不僅如此,除了兩岸聯合保釣破局之外,台灣還表態要驅趕進入台日漁業協議範圍內捕魚的大陸漁民,這就意味著在漁汛期,兩岸漁民極有可能在釣魚島的海域發生捕魚糾紛,這自然會破壞兩岸關係的大環境,這對台灣來講,也是一件相當棘手的事情。

由上所述,隨著台日漁業協議的簽訂,釣魚島主權的爭議更形複雜。在漁業權問題上,北京可能就是輸家,但馬英九未必是贏家。如此,而北京台北好不容易建立起來的互信關係,也受到相當程度的打擊。如何克服這個傷口,安撫兩岸對立的民意,恐怕要讓當政者費思量了。

END

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