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台日漁權協議 兩岸關係生張力難免 0/1819 FB 推特 列印 推薦
2013-04-17 23:27:27
台日簽署釣魚台漁業協議,衝擊兩岸關係已難避免,馬政府如何收拾善後,恐為兩岸未來發展帶來負影響。

(本報訊)前台灣省政府所有的《台灣新生報》今(17)日的社論表示,台日之間日前簽署漁業協議,我們漁船到釣魚台附近海域捕魚可以不再受到日本公務船的干擾。政府主事者認為這是台日漁權談判的大突破,但兩岸和日本之間的三角關係到底會因此而產生什麼變化,則成為各方關注的課題。

從單純經濟利益來看,我們漁民的作業區擴大,當然有助於魚獲和漁民生計的提升,這值得肯定。台日間的漁權談判糾纏了十幾年,長期來,我方漁民在出海不到一小時的臨近釣台海域作業,就會遭到日本驅趕;日本在釣魚台海域向來擺出強硬的漁權姿態,這次竟然有所讓步,其中微妙之處,雖耐人尋味,但箇中原因,其實大多數人均心知肚明。

儘管政府主事者在台日漁權協議簽署之後,刻意強調我們對釣魚台的主權。但台日漁權協議之後,我們對釣魚台主權主張,是否會越形微弱,這是引人注目的嚴重問題。

我們在此次釣魚台漁權協議,表面上是為漁民爭取了權益,但其中所隱含的盲點,是否會讓我們在釣魚台長遠的主權主張和權益堅持受到微妙的衝擊和影響?

如果從主權主張的邏輯角度來看,釣魚台本是我們的領土海域,漁民在這個海域作業,本是天經地義的事情。但是,在國際現實環境的制約下,我們卻必須和日本談判,去爭取本就屬於我們漁民的權益,這固然是很無奈,但其實也很荒謬。

我們當然同意能增進漁民權益的,能做的就先做;但通過這次台日漁權協議的簽署,可能會延伸出以下幾層效應:其一、我們通過談判向日本爭取漁權,有可能被解讀成,我們等於默認日本對釣魚台海域的管轄權或甚至主權。日本是非常特別的國家,將來有可能,以此協議作為槓桿,聲稱台灣已經默認日本是釣魚台主權和管轄權的主體。

其二、這次台日漁權協議的談判簽署,雖然是在所謂擱置主權爭議的前提下完成,但此次漁權協議無法讓我們的漁民可以進入釣魚台12海浬範圍內作業,這很容易被解讀成,日本藉此協議,讓我們掉入陷阱,間接默認釣魚台主權的「歸屬」。

我們在此建議政府,這次台日漁權協議之後,我們必須繼續強烈表示,我們對釣魚台的主權,並且必須由海巡署強力宣示我們對釣魚台的主權,否則換了漁權之利,卻有可能使我們將來在釣魚台主權議題上進退維谷。

過去一段時間,我們為了顧慮與美日之間的關係,一直不敢也不願和大陸於釣魚台議題上,在起碼的默契上達成共識。但如果這次沒有兩岸在這段時間都曾先後個別和日本在釣魚台海域衝撞,讓日本深怕兩岸會聯合對付日本,延宕16年的台日漁權談判,恐怕不太可能這麼順利。

在台日漁權協議簽署後,政府應啟動再平衡工程,開展和大陸在東海及釣魚台海域的經貿性的合作事宜。此次台日漁權協議,難免讓兩岸關係突生張力。兩岸關係攸關兩岸和平發展,影響台灣的經濟發展甚巨,政府應在東海和平倡議和九二共識的槓桿上,勇敢負責的開展和大陸在上述海域的經貿合作,以使兩岸和平發展能獲得深化鞏固。

END

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